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“有的手機(jī)廠商設(shè)置國(guó)歌手機(jī)鈴聲,有的撰改國(guó)歌歌詞作為短信,有的甚至在低俗的慶典上奏國(guó)歌。這都是有損國(guó)歌尊嚴(yán)的!痹谌珖(guó)兩會(huì)上,在湘全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席龔建明提交提案,呼吁盡快制定《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》。
《國(guó)歌》竟成手機(jī)鈴聲
“近代以來(lái),國(guó)歌被看成是民族的號(hào)角,國(guó)家精神的體現(xiàn),是國(guó)際交往增多、民族意識(shí)覺醒的產(chǎn)物,它和國(guó)旗、國(guó)徽一起象征著國(guó)家的主權(quán)和尊嚴(yán),神圣不可侵犯!苯邮苡浾卟稍L時(shí),龔建明激動(dòng)地說(shuō),制定《國(guó)歌法》意義重大,有利于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)歌的正確使用,有效地運(yùn)用法律手段制止不嚴(yán)肅、不規(guī)范的國(guó)歌奏唱情況和其他有損國(guó)歌尊嚴(yán)的行為,使國(guó)歌得到應(yīng)有的尊重和愛護(hù)。
半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),我國(guó)國(guó)歌以優(yōu)美的旋律、雄壯的氣勢(shì)和豐富的精神內(nèi)涵贏得了世界各國(guó)的認(rèn)可,成為中華民族品質(zhì)象征的一部分,每一個(gè)華夏兒女都為之自豪。但是,由于我國(guó)現(xiàn)在尚沒(méi)有《國(guó)歌法》,使一些人在日常生活及一些重大活動(dòng)中對(duì)國(guó)歌缺乏應(yīng)有的尊重和愛護(hù),甚至出現(xiàn)了種種有損國(guó)歌尊嚴(yán)的行為。“規(guī)范國(guó)歌的使用,已經(jīng)迫在眉睫,應(yīng)盡快提上日程!饼徑鞅硎。
商業(yè)活動(dòng)不得奏唱《國(guó)歌》
龔建明介紹,實(shí)際上,為規(guī)范國(guó)歌的奏唱,中宣部1984年8月下發(fā)了《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌奏唱的暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),規(guī)定了在重要慶典或政治性的公眾集會(huì)時(shí),在遇有維護(hù)祖國(guó)尊嚴(yán)的斗爭(zhēng)場(chǎng)合均可奏唱國(guó)歌。但在私人婚喪嫁娶、舞會(huì)、聯(lián)誼等娛樂(lè)活動(dòng)以及商業(yè)活動(dòng)等場(chǎng)合,不得奏唱《國(guó)歌》。由于這個(gè)《暫行辦法》的一些規(guī)定比較籠統(tǒng)模糊,本身也沒(méi)有上升到國(guó)家法律的層面,所以在現(xiàn)實(shí)生活中,《國(guó)歌》依然不時(shí)受到侵害。
另外,現(xiàn)在《國(guó)歌》的憲法保護(hù)只是原則性規(guī)定了《義勇軍進(jìn)行曲》的憲法地位,沒(méi)有具體的可操作性的專門法予以保護(hù),《國(guó)歌》受侵害的現(xiàn)狀依然難以改變。
制定《國(guó)歌法》的時(shí)機(jī)已成熟
“經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),法制建設(shè)趨于健全,民族自豪感日益高漲,制定《國(guó)歌法》的時(shí)機(jī)已經(jīng)完全成熟!饼徑髡f(shuō),1990年、1991年分別制定實(shí)施了《國(guó)旗法》和《國(guó)徽法》兩部法律,把我國(guó)的國(guó)旗和國(guó)徽納入了法制化管理,取得了成功,積累了經(jīng)驗(yàn)。有前兩部法律的成功經(jīng)驗(yàn)作為參考,《國(guó)歌法》的制定和實(shí)施在立法技術(shù)上也更趨于成熟。
我們周邊的俄羅斯、日本等國(guó)家都制定了關(guān)于國(guó)歌方面的專門立法。在國(guó)歌的憲法保護(hù)太原則無(wú)法到位的情況下,理應(yīng)充分發(fā)揮專門法律的調(diào)節(jié)功能,立專門法律予以保護(hù)。(唐群雄 王潔)
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