2010年3月16日,寫下了我國檢察史上前所未有的一頁。從這天起,檢察官任職和晉升將實行宣誓制度。
據(jù)了解,最高人民檢察院專門出臺了《中華人民共和國檢察官宣誓規(guī)定(試行)》,對宣誓制度的方方面面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
“宣誓規(guī)定共8個條款,分別規(guī)定了宣誓制度的依據(jù)、宣誓主體、形式、誓詞、組織實施等基本內(nèi)容。”3月21日,最高人民檢察院政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人就實行宣誓制度的相關(guān)問題接受了《法制日報》記者的采訪。
司法官管理通行做法
“檢察官宣誓制度是檢察官管理的重要制度,也是國際司法官管理比較通行的做法!边@位負(fù)責(zé)人說,一些地方檢察院率先試行此項制度,取得了良好效果。
2009年9月29日,最高檢頒布實施《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則(試行)》,肯定了這一做法。其中第十二條規(guī)定:初任檢察官、檢察官晉升,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行宣誓,牢記誓詞,弘揚職業(yè)精神,踐行從業(yè)誓言。
為建立統(tǒng)一的檢察官宣誓制度,最高檢政治部組織專門人員進(jìn)行深入調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上于2009年10月起草了宣誓規(guī)定,并向各省級檢察院、最高檢機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)廣泛征詢修改意見。修改后的宣誓規(guī)定經(jīng)最高檢第十一屆檢委會第三十次會議審議通過,于2010年3月16日印發(fā)。
可以強化職業(yè)認(rèn)同感
在這位負(fù)責(zé)人看來,建立檢察官宣誓制度,無論是標(biāo)志性意義,還是實質(zhì)性意義都非常重大。
這些年為了加強對檢察人員的管理,特別是突出對檢察官的管理,最高檢出臺了一系列制度規(guī)定。“宣誓制度的建立,將有利于對檢察官的教育管理和監(jiān)督,有利于完善檢察官管理制度體系,建立符合中國國情的檢察官管理機制!边@位負(fù)責(zé)人說。
每種職業(yè)都有其特殊的職業(yè)意識、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)使命。這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,檢察官宣誓,有利于強化其職業(yè)精神,養(yǎng)成其職業(yè)習(xí)慣,提高其履行職責(zé)的責(zé)任感和自覺性。
“宣告誓言、踐行誓言,有利于檢察官進(jìn)一步加強自我激勵、自我教育、自我約束、自我警策的職業(yè)道德建設(shè)!边@位負(fù)責(zé)人說,“在檢察官初任與檢察官等次晉升等檢察官職業(yè)經(jīng)歷的重要節(jié)點上,以公開宣告誓言的形式,鄭重承諾對國家的責(zé)任、對法律的尊崇、對職業(yè)的熱愛和對使命的堅守,有利于檢察官進(jìn)一步明確踐行‘強化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義’檢察工作主題的神圣使命和光榮職責(zé),有利于檢察官進(jìn)一步強化職業(yè)認(rèn)同感和提升職業(yè)榮譽感!
宣誓制度要入腦入心
“忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,忠實履行法律監(jiān)督職責(zé),恪守檢察職業(yè)道德,維護(hù)公平正義,維護(hù)法制統(tǒng)一”,檢察官誓詞有什么樣的深刻含義呢?
“應(yīng)該說,誓詞緊扣檢察官職業(yè)屬性,強調(diào)檢察工作政治性、人民性和法律性的有機統(tǒng)一。這充分體現(xiàn)了檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會公平正義、維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一尊嚴(yán)權(quán)威的神圣使命。”這位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)了解,按照最高檢的要求,各極檢察機關(guān)要結(jié)合正在開展的“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動,組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)宣誓規(guī)定,使宣誓制度入腦入心。要堅持把組織舉行宣誓活動作為加強檢察官隊伍管理和職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持把執(zhí)行宣誓制度作為踐行社會主義法治理念的重要載體,持之以恒,常抓不懈。記者 趙陽
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