在由北京市法學(xué)會金融與財稅法學(xué)研究會、北京大學(xué)稅法研究中心和北京聯(lián)合大學(xué)經(jīng)濟法研究所日前在京舉行的學(xué)術(shù)研討會上,北京市法學(xué)會副會長劉隆亨、北京大學(xué)法學(xué)院教授張智勇等專家提出,應(yīng)建立新的房地產(chǎn)市場秩序,出臺相應(yīng)的有針對性的稅收法律制度,以調(diào)節(jié)當(dāng)下過熱的房地產(chǎn)市場。
專家們說,近年來我國居民住房價格上漲過快引起社會各界的廣泛關(guān)注。過快上漲的房價已經(jīng)成為資本投機、引發(fā)社會財富分配不公等諸多弊病,也讓廣大群眾難以接受,因此運用法律手段進行調(diào)控過高、過快的房價勢在必行,其中通過稅收法律調(diào)節(jié)是重要的手段之一。
專家們指出,房地產(chǎn)業(yè)的“過度非理性發(fā)展”會產(chǎn)生一系列負(fù)面作用,最突出的就是經(jīng)濟發(fā)展的“房地產(chǎn)依賴癥”!胺康禺a(chǎn)依賴癥”將導(dǎo)致一些地方政府不惜違法用地,還將加劇人口、土地、資源環(huán)境之間的矛盾。房價上漲過快,將加劇收入分配不公,是造成社會不穩(wěn)定、不和諧的因素;高房價還將抑制居民對其他領(lǐng)域的合理消費,不利于擴內(nèi)需、促消費。特別是有的地方“房地產(chǎn)依賴癥”將對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生資本和土地的擠出效應(yīng),不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。而對“土地財政”和房地產(chǎn)的過度依賴,還會使一些地方政府既無力建設(shè)保障性住房,也無心抑制高房價,這將影響宏觀調(diào)控政策。
專家們強調(diào),房地產(chǎn)已經(jīng)成為關(guān)乎民生、關(guān)系社會和諧與經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),在此情景下,應(yīng)將房地產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展與我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來,建立新的房地產(chǎn)市場秩序,并出臺相應(yīng)的有針對性的稅收法律制度。通過稅收法律與制度對當(dāng)下過熱的房地產(chǎn)市場進行適度調(diào)節(jié),以促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。(小文)
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