3月6日 經(jīng)濟(jì)主題記者會
如何看待中國經(jīng)濟(jì)形勢?今年5%左右的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?國家發(fā)展改革委將如何推進(jìn)相關(guān)工作?
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔:2024年,我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重進(jìn)一步提高,超過18%。高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.9%,比規(guī)上工業(yè)增加值增速快3.1個(gè)百分點(diǎn)。今年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo),是黨中央、國務(wù)院經(jīng)過綜合研判、科學(xué)論證、系統(tǒng)平衡,穩(wěn)慎提出的。綜合分析,我們制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力,更重要的是,有直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣,今年實(shí)現(xiàn)5%左右的目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐、有保障,我們對此充滿信心。國家發(fā)展改革委近期將設(shè)立國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,目的就是做優(yōu)做強(qiáng)做大創(chuàng)新型企業(yè)。
政府工作報(bào)告對更加積極的財(cái)政政策做了部署,請問今年的財(cái)政政策在哪些方面體現(xiàn)更加積極?
財(cái)政部部長藍(lán)佛安:今年財(cái)政政策更加積極,可以理解為持續(xù)用力、更加給力。其中,在赤字安排上更加給力。今年赤字率按4%左右安排,赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元,比去年增加1.6萬億元。赤字水平和赤字規(guī)模均為近年最高,逆周期調(diào)節(jié)力度進(jìn)一步加大。
今年以來,中國消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)大、亮點(diǎn)紛呈,尤其是消費(fèi)品以舊換新政策帶動手機(jī)、平板電腦等新一波消費(fèi)熱潮,服務(wù)消費(fèi)表現(xiàn)活躍,成為推動消費(fèi)市場增長的重要力量。請問下一步商務(wù)部在擴(kuò)消費(fèi)方面還有哪些舉措?
商務(wù)部部長王文濤:2025年,要把擴(kuò)消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來,統(tǒng)籌商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi),推出更多務(wù)實(shí)管用舉措。其中,以舊換新“加力擴(kuò)圍、惠民升級”,擴(kuò)大換新補(bǔ)貼的品類范圍。
2024年貨幣政策成效明顯,昨天的政府工作報(bào)告明確了2025年的宏觀政策取向,提出實(shí)施適度寬松的貨幣政策。在這方面央行有何考慮?
中國人民銀行行長潘功勝:今年將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況,擇機(jī)降準(zhǔn)降息。目前金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率平均為6.6%,還有下行空間,中央銀行向商業(yè)銀行提供的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具資金利率也有下行空間。進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模,拓寬政策支持的覆蓋面。
去年6萬億元債務(wù)置換政策推出后,國內(nèi)外都很關(guān)注,評價(jià)很好。請談?wù)務(wù)叩膶?shí)施效果,下一步還有何考慮?
財(cái)政部部長藍(lán)佛安:化債壓力大大減輕,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效緩釋。截至今年3月5日,地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券,利率水平下降平均超過2.5個(gè)百分點(diǎn),部分地區(qū)下降更為明顯,預(yù)計(jì)這部分置換債券5年利息減少2000億元以上,極大減輕地方資金壓力和利息支出。
政府工作報(bào)告對穩(wěn)外貿(mào)作了部署,請問如何看待今年外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢,商務(wù)部在穩(wěn)外貿(mào)方面有什么考慮和具體舉措?
商務(wù)部部長王文濤:2025年,將從“政策加力、拓展增量、幫扶企業(yè)”三方面下功夫,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)。政策加力方面,把解決當(dāng)前突出問題和推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,抓緊研究儲備新的支持政策,將根據(jù)需要及時(shí)出臺。
近一段時(shí)間中國一些科技企業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得很多進(jìn)展,2025年金融支持科技創(chuàng)新方面還有哪些舉措?
中國人民銀行行長潘功勝:中國人民銀行將會同證監(jiān)會、科技部等部門,創(chuàng)新推出債券市場“科技板”,支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券,豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系。
今年以來,以DeepSeek為代表的科技企業(yè)受到市場廣泛關(guān)注,不少國際投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為DeepSeek熱將推動對中國科技企業(yè)價(jià)值重估。怎么看待這個(gè)情況,資本市場如何發(fā)揮自身優(yōu)勢支持科技創(chuàng)新、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?
中國證監(jiān)會主席吳清:證監(jiān)會將堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合,聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域,用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度,穩(wěn)妥實(shí)施科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn),更精準(zhǔn)支持優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)發(fā)行上市。
提振消費(fèi)是今年兩會熱議的“高頻詞”,請問財(cái)政的“真金白銀”將如何支持消費(fèi)?
財(cái)政部部長藍(lán)佛安:將加大財(cái)政與金融政策聯(lián)動力度,新增實(shí)施兩項(xiàng)貸款貼息政策,激發(fā)消費(fèi)動力。一項(xiàng)是對重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費(fèi)貸款,給予財(cái)政貼息,減輕當(dāng)期支出壓力。另一項(xiàng)是對餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托幼、家政這些與老百姓生活密切相關(guān)的領(lǐng)域,財(cái)政對經(jīng)營主體貸款分類給予貼息,降低融資成本,增加更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
2024年9月至今,證監(jiān)會會同相關(guān)部門先后印發(fā)關(guān)于推動中長期資金入市的指導(dǎo)意見及實(shí)施方案,請問目前政策落地進(jìn)展如何,取得了哪些成效?
中國證監(jiān)會主席吳清:財(cái)政部、人社部等部門正積極推進(jìn)長期資金長周期考核政策文件的制定修訂工作,目前已征求了相關(guān)方面的意見建議,將盡快推出。文件的出臺將全面建立全國社?;鹞迥暌陨弦约澳杲鸹稹⒈kU(xiǎn)資金三年以上長周期考核機(jī)制。證監(jiān)會在即將推出的公募基金改革方案中,也將進(jìn)一步提高公募基金三年以上長周期考核比重。
國際社會高度關(guān)注美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系,兩國似乎已進(jìn)入新一輪貿(mào)易戰(zhàn),就在本周針對美國再次以芬太尼問題為由對中國商品加征關(guān)稅,中方已宣布采取反制措施,請問中方是否擔(dān)心這將導(dǎo)致貿(mào)易戰(zhàn)延宕升級?從長期看,中方接下來將采取怎樣的策略同美方打交道?
商務(wù)部部長王文濤:美以芬太尼為由對華加征關(guān)稅混淆是非、顛倒黑白。美方的貿(mào)易投資限制措施是典型的單邊主義、霸凌主義,損人不利己。脅迫要挾對中國行不通也嚇不倒中國。中美各自取得成功,對彼此都是機(jī)遇而非威脅。中美合作符合兩國人民根本利益,也符合國際社會的期待。
去年4月,國務(wù)院發(fā)布新“國九條”,證監(jiān)會及有關(guān)方面配套出臺了若干政策文件。請介紹一下相關(guān)政策落實(shí)情況。
中國證監(jiān)會主席吳清:2024年全市場分紅達(dá)到2.4萬億元,分紅金額創(chuàng)歷史新高。市場的分紅回購已遠(yuǎn)超IPO、再融資和減持的總規(guī)模,滬深300股息率達(dá)到3.4%,投資和融資更加協(xié)調(diào)的市場生態(tài)正加快形成。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。這幾年,全國人民一起經(jīng)歷了很多大事難事,如何看待這幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生的變化?
國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔:中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了世界大國的規(guī)模優(yōu)勢,GDP總量連年邁上新臺階,預(yù)計(jì)“十四五”這五年經(jīng)濟(jì)增量超過30萬億元,相當(dāng)于再造一個(gè)長三角,也相當(dāng)于一個(gè)世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體全年的經(jīng)濟(jì)總量。中國也是全球經(jīng)濟(jì)增長的最大動力源。