中新網(wǎng)11月20日電 香港《大公報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章《保護(hù)主義傷及中國(guó)企業(yè)》指出，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，一些國(guó)家正重新祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗，為中國(guó)企業(yè)出口增設(shè)壁壘，勢(shì)將進(jìn)一步加劇與中國(guó)的貿(mào)易摩擦。因此，中國(guó)必須做好充分準(zhǔn)備，建立起快速高效的國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制和對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　文章摘錄如下：

　　席卷全球的金融危機(jī)正在引起多方面連鎖反應(yīng)，油價(jià)下跌、匯率變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)衰退……現(xiàn)在，一股隨之而生的貿(mào)易保護(hù)主義思潮也趁機(jī)抬頭。阿根廷和印度等國(guó)，眼下正想方設(shè)法為進(jìn)口設(shè)限，而他們的直接目標(biāo)正是中國(guó)產(chǎn)品。

　　剛剛結(jié)束的104屆廣交會(huì)，不少參展企業(yè)隱隱感到，隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的深化以及在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散，一些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)民族產(chǎn)業(yè)、維持就業(yè)，正重新祭起貿(mào)易保護(hù)主義大旗，為中國(guó)企業(yè)出口增設(shè)壁壘，勢(shì)將進(jìn)一步加劇與中國(guó)的貿(mào)易摩擦。業(yè)界因此而呼吁，中國(guó)在鼓勵(lì)企業(yè)出口的同時(shí)，應(yīng)該警醒企業(yè)注意暗流涌動(dòng)的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。而且隨著經(jīng)濟(jì)前景的不明朗，中國(guó)還必須做好充分準(zhǔn)備，建立起快速高效的國(guó)際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制和對(duì)外貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　近幾個(gè)月來(lái)，阿根廷當(dāng)?shù)毓�業(yè)部門(mén)不斷向政府施壓，要求以多種方式限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口，他們指責(zé)中國(guó)產(chǎn)品的低價(jià)傾銷(xiāo)對(duì)阿工業(yè)造成了很大沖擊。

　　在全球金融危機(jī)沖擊下，阿根廷金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，為了幫助本國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，阿政府日前加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的管理，將1200種產(chǎn)品納入實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可證制度的名單。此外，阿政府還對(duì)許多涉嫌低價(jià)報(bào)關(guān)的產(chǎn)品實(shí)行非自動(dòng)進(jìn)口許可證制度。這類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口不僅需要提出申請(qǐng)，還要接受?chē)?yán)格的審核和檢查。阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜稱(chēng)，在當(dāng)前形勢(shì)下，阿根廷政府將加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)的監(jiān)管和控制，以保證本地工業(yè)部門(mén)能夠繼續(xù)進(jìn)行正常的生產(chǎn)和投資，避免出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)現(xiàn)象。阿政府限制進(jìn)口的另一主要目的是力爭(zhēng)今年外貿(mào)順差額與去年大致持平，從而保持國(guó)家的償債能力。一旦經(jīng)濟(jì)局勢(shì)繼續(xù)惡化，阿可能進(jìn)一步加強(qiáng)類(lèi)似措施。

　　除此之外，阿政府還希望與南方共同市場(chǎng)的其它成員國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，聯(lián)手對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，抵銷(xiāo)其它地區(qū)進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊。

　　與此相應(yīng)，印度也欲對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限。受全球金融危機(jī)影響，歐美市場(chǎng)萎縮，進(jìn)口需求減少，印度市場(chǎng)人士也擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品將會(huì)因此而轉(zhuǎn)向其它發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)如印度等大量?jī)A銷(xiāo)，因此他們呼吁政府及早采取限制進(jìn)口等對(duì)策。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》引述一位印政府官員的話說(shuō)，為防止外來(lái)產(chǎn)品傾銷(xiāo)以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，除了直接課征反傾銷(xiāo)稅之外，還有若干非關(guān)稅的暫時(shí)限制進(jìn)口措施可用，例如提高進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)要求。印度商工部已開(kāi)始咨詢相關(guān)產(chǎn)業(yè)，要求列出面對(duì)中國(guó)威脅最大的產(chǎn)品類(lèi)別，供政府參考研擬是否采取非關(guān)稅的進(jìn)口限制措施，防止這類(lèi)產(chǎn)品大量進(jìn)入印度市場(chǎng)。此外，印度商工部正在推進(jìn)對(duì)“對(duì)外貿(mào)易發(fā)展與調(diào)節(jié)案”進(jìn)行修正。該案的大體內(nèi)容是，如果一個(gè)發(fā)展中國(guó)家對(duì)印度的出口額超過(guò)印度進(jìn)口總額的3%，印度就應(yīng)該對(duì)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行進(jìn)口限制。一開(kāi)始的進(jìn)口限制期可以先設(shè)定為4年，并可延長(zhǎng)至10年。

　　在此前剛剛結(jié)束的104屆廣交會(huì)上，在青島同輝麗光蠟制品有限公司的展位上，擺放著五顏六色的蠟燭。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，這些蠟燭主要銷(xiāo)往歐美地區(qū)，但現(xiàn)在他們卻希望能夠把蠟燭銷(xiāo)往更多的國(guó)家和地區(qū)。因?yàn)榈聡?guó)、荷蘭等國(guó)家的蠟燭廠商今年2月開(kāi)始抱怨他們的利益受到中國(guó)同行定價(jià)的損害。目前，歐洲已對(duì)中國(guó)蠟燭出口展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　與此同時(shí)，不少五金參展企業(yè)也在忐忑不安地等待歐盟對(duì)中國(guó)緊固件反傾銷(xiāo)的終裁結(jié)果。蘇州一家五金企業(yè)的業(yè)務(wù)員表示，如果需要繳納巨額的反傾銷(xiāo)稅，公司則會(huì)考慮退出歐洲市場(chǎng)。而目前歐洲經(jīng)濟(jì)增速放緩、消費(fèi)能力下降以及鋼材等原材料價(jià)格的下滑，則讓他們對(duì)終裁結(jié)果更加不樂(lè)觀。

　　除了這些產(chǎn)品以外，今年僅在鋼鐵產(chǎn)品領(lǐng)域，歐委會(huì)已先后對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的冷軋不銹鋼板、預(yù)應(yīng)力鋼絞線、盤(pán)條、緊固件、無(wú)縫鋼管等鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。而美國(guó)更是在鋼鐵領(lǐng)域不斷對(duì)中國(guó)展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)徘徊不前，美中貿(mào)易逆差繼續(xù)上升，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些貿(mào)易保護(hù)主義者們?nèi)詴?huì)借“421條款”來(lái)大做文章。

　　今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)不景氣影響，濫用反傾銷(xiāo)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向也日益明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年全球新發(fā)起的反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)量比2007年同期增長(zhǎng)了39%。其中針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查數(shù)目最高，在85項(xiàng)新開(kāi)啟的調(diào)查中有37項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品新的反傾銷(xiāo)措施也是最多的，在54項(xiàng)新措施中有13項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品。

　　商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在第104屆廣交會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研時(shí)也表示，金融危機(jī)帶來(lái)的消費(fèi)市場(chǎng)萎縮已經(jīng)對(duì)中國(guó)出口造成影響，但是要特別警惕的是，在此過(guò)程中，各國(guó)為扶持本國(guó)經(jīng)濟(jì)必將采取各種嚴(yán)格的保護(hù)措施，此舉將帶來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭。

　　從過(guò)去十幾年開(kāi)始，中國(guó)就一直是全世界遭受貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家之一。究其根本，主要有幾個(gè)原因：一方面，中國(guó)出口能力非常強(qiáng)大，全球市場(chǎng)份額擴(kuò)展非�？欤�相應(yīng)帶來(lái)很多矛盾。同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低，附加值不高的中國(guó)產(chǎn)品很容易成為限制重點(diǎn)。另一方面，中國(guó)貿(mào)易格局不平衡，成為很多貿(mào)易伙伴最大的貿(mào)易逆差來(lái)源。

　　金融風(fēng)暴對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響可能會(huì)導(dǎo)致一些國(guó)家出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義，中國(guó)出口會(huì)面臨更嚴(yán)峻的環(huán)境和挑戰(zhàn)，因此業(yè)界專(zhuān)家建議，必須做好充分準(zhǔn)備，以促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。(方正言)