中新網(wǎng)12月15日電 香港《文匯報(bào)》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報(bào)道稱,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和通貨緊縮雙重風(fēng)險(xiǎn),中央政府再度重拳出擊。繼出臺(tái)4萬(wàn)億投資擴(kuò)大內(nèi)需及將保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)后,國(guó)務(wù)院辦公廳13日晚間公布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》包括9方面內(nèi)容,共30條!兑庖(jiàn)》還特別提到,將研究境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券,并將允許在內(nèi)地有較多業(yè)務(wù)的香港企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券,支持香港人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大人民幣在周邊貿(mào)易中的計(jì)價(jià)結(jié)算規(guī)模。
社科院金融研究所專家彭興韻表示,此次從政策層面明確允許在內(nèi)地有較多業(yè)務(wù)的香港企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)在香港發(fā)行人民幣債券,將會(huì)為香港企業(yè)提供更好的融資環(huán)境,有利于幫助企業(yè)解決資金困難,從而維護(hù)了香港金融市場(chǎng)穩(wěn)定,幫助香港抵御金融危機(jī),而且標(biāo)志著人民幣國(guó)際化向前邁進(jìn)了一大步。
彭興韻指出,此舉也是人民幣國(guó)際化進(jìn)程大大加快的標(biāo)志。此次由美國(guó)引發(fā)的金融海嘯,使人們重新思考目前國(guó)際貨幣體系中美元本位制的缺陷,國(guó)際上也有不少要求人民幣在國(guó)際貨幣體系中發(fā)揮更重要作用的呼聲。《意見(jiàn)》中提出允許在內(nèi)地有較多業(yè)務(wù)的香港企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣債券,是從政府層面上有意推動(dòng)人民幣的國(guó)際化進(jìn)程,表明這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)納入戰(zhàn)略體系中。
此外,彭興韻還指出,此次在香港發(fā)行人民幣債券的開(kāi)閘,傳達(dá)出一個(gè)重要的政策信號(hào),那就是中央政府將保持人民幣匯率水平的穩(wěn)定,人民幣短期內(nèi)不會(huì)大幅升值,這樣對(duì)于發(fā)行人民幣債券的香港企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)來(lái)講,風(fēng)險(xiǎn)大大降低。
《意見(jiàn)》中還提出,要研究境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。對(duì)此,彭興韻認(rèn)為,這也是人民幣開(kāi)放的一大標(biāo)志。他說(shuō),如果實(shí)行,一方面,海外企業(yè)和機(jī)構(gòu)將有更多的融資渠道,另一方面,內(nèi)地民眾將不必僅僅通過(guò)QDII等金融機(jī)構(gòu)代理的方式投資海外,而是有了直接投資海外的渠道。當(dāng)然,這也增加了跨境資本監(jiān)管的難度,需要監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真研究。
此外,《意見(jiàn)》指出,要擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,積極發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建等相關(guān)的債券發(fā)行。
業(yè)內(nèi)人士指出,香港企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉政策、早做準(zhǔn)備。如果港企在內(nèi)地發(fā)行人民幣債券也能成行,港企及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)著重于與上述《意見(jiàn)》中指引契合的業(yè)務(wù)來(lái)發(fā)展,從而獲得更多的政策支持。
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