中新網(wǎng)2月11日電 香港《大公報(bào)》11日發(fā)表評(píng)論說，美國大選前，奧巴馬曾熱血地表示，強(qiáng)大的美國能維持世界秩序，包括為聯(lián)合國提供額外援助，增強(qiáng)達(dá)爾富爾地方維和部隊(duì)實(shí)力，解決當(dāng)?shù)厮�謂“種族屠殺問題”。奧巴馬當(dāng)選后，少了熱血宣言。雖然熱血的渲染確實(shí)能催化各界行動(dòng)，但缺乏研究作后盾的行動(dòng)有時(shí)只是等于亂做。連達(dá)爾富爾的實(shí)際情況和危機(jī)程度也不了解，是找不出什么解決方法的。

　　文章摘錄如下：

　　美國大選前，奧巴馬曾熱血地表示，強(qiáng)大的美國能維持世界秩序，包括為聯(lián)合國提供額外援助，增強(qiáng)達(dá)爾富爾地方維和部隊(duì)實(shí)力，解決當(dāng)?shù)亍胺N族屠殺問題”。表面上，奧巴馬外交團(tuán)順應(yīng)了西方一般傳媒的主觀訴求，但這言論某程度上只是在缺乏全面危機(jī)研究和評(píng)估下非客觀的熱血宣言。

　　在這大前提下，不知是根據(jù)什么危機(jī)研究系統(tǒng)來認(rèn)定當(dāng)?shù)赜蟹N族屠殺問題。奧巴馬任命賴斯為美國駐聯(lián)合國大使，這位賴斯同樣地是一位黑人女士，但她不是布什任內(nèi)的國務(wù)卿賴斯，而是奧巴馬外交團(tuán)中首席顧問蘇珊•賴斯。

　　奧巴馬外交團(tuán)強(qiáng)硬

　　這位國際事務(wù)專家并非政壇新星，在克林頓時(shí)期，她早已亮相，擔(dān)任奧爾布賴特的助理，負(fù)責(zé)處理非洲事務(wù)�，F(xiàn)時(shí)蘇珊•賴斯所擔(dān)的美國駐聯(lián)合國大使角色，直接聽命于奧巴馬，不受美國國務(wù)卿領(lǐng)導(dǎo)。再者，她是個(gè)雄心勃勃、集大權(quán)于一身的頑固女強(qiáng)人，這不難令人聯(lián)想到奧巴馬找蘇珊•賴斯來幫手，是想借此牽制另一個(gè)女強(qiáng)人國務(wù)卿希拉里。除此之外，蘇珊•賴斯的上任亦改變了美國的外交策略和定位。

　　往時(shí)，布什不支持國際刑事法院的裁決，反對(duì)美國承認(rèn)其條約，認(rèn)為它缺乏對(duì)政治起訴的保障，并為美國公民尋求豁免。這就淡化了美國在達(dá)爾富爾沖突中的角色。不過，在美國大選改朝換代后，美國打了轉(zhuǎn)航的訊號(hào)。蘇珊•賴斯在她首次演說中表示，國際刑事法院是個(gè)重要及可靠的中介者，并且能處理達(dá)爾富爾中的暴行問題。

　　根據(jù)日內(nèi)瓦公約，達(dá)爾富爾沖突雖然不是兩國沖突，但也不只是地區(qū)性騷亂，當(dāng)中涉及至少兩個(gè)包括政府方面的軍事組織，是因地區(qū)組織對(duì)抗政府而生的內(nèi)部軍事沖突，因此受到一些國際法所約束。

　　就此，國際刑事法院做出調(diào)查，檢控蘇丹總統(tǒng)，列出其有違人權(quán)的十宗罪，當(dāng)中包括三項(xiàng)種族屠殺的罪名。就是這樣，達(dá)爾富爾被西方傳媒或奧巴馬標(biāo)簽為有種族屠殺的地方。當(dāng)?shù)卦�否發(fā)生種族屠殺，以致為什么要做出這判斷，均值得探討。

　　種族屠殺之說不成立

　　缺乏有關(guān)研究，是不能理解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的。種族屠殺是指有意圖完全或局部殲滅一個(gè)國家、種族或宗教群體的行為，方法包括殺害對(duì)象群體成員來降低其生育下一代的能力。因此，構(gòu)成種族屠殺罪的元素有兩點(diǎn)：(一)犯罪者涉及廣泛謀殺或精神傷害等罪行；(二)犯罪者具有完全或局部殲滅對(duì)象群體的意圖。

　　在達(dá)爾富爾沖突中，非洲族群往往是受政府攻擊的對(duì)象，這大概能構(gòu)成種族屠殺的表面證據(jù)，亦是西方傳媒所放大或批評(píng)的地方�？墒牵�在聯(lián)合國專責(zé)小組的調(diào)查下，似乎亦有不少實(shí)例否定有關(guān)指控。如果政府有意圖完全或局部殲滅對(duì)象群體，在攻擊行動(dòng)中，必定連小孩也不放過。

　　可是，在不少行動(dòng)中，政府軍在占據(jù)各大小村莊后，只處決若干叛亂嫌疑犯，便放走其余數(shù)以千計(jì)的村民。在更多情況中，驅(qū)逐村民也只是想把他們安置在政府指定地聚居點(diǎn)，方便政府軍打擊叛亂分子，而非刻意令他們流離失所。

　　在這些獨(dú)立事例中，政府軍的行動(dòng)目標(biāo)似乎只是對(duì)抗叛亂分子，并沒有種族屠殺的意圖，構(gòu)成種族屠殺的元素二缺一，因此種族屠殺的說法嚴(yán)格來說并不成立。雖然種族屠殺似乎不全在，但并不代表達(dá)爾富爾的情況良好，當(dāng)?shù)厝嗣竦拇_飽受戰(zhàn)火洗禮、痛失家園之苦。

　　在達(dá)爾富爾沖突被西方傳媒大肆批評(píng)前，無人問津。雖然種族屠殺的字眼會(huì)混亂視聽，誤導(dǎo)公眾對(duì)實(shí)情的了解，但卻能引起關(guān)注，因?yàn)槭�萬人在種族屠殺中死了。諷刺的是，十萬人在非種族屠殺中死了，這比種族屠殺更為嚴(yán)重。大概基于這原因，傳媒選擇用放大的手法來爭(zhēng)取各界的關(guān)注和行動(dòng)。

　　需要嚴(yán)謹(jǐn)研究評(píng)估

　　奧巴馬當(dāng)選后，少了熱血宣言。大選前有大選前的熱血風(fēng)格，大選后有大選后的務(wù)實(shí)作風(fēng)，這正是奧巴馬選前選后演說時(shí)有分別的原因所在。雖然熱血的渲染確實(shí)能催化各界行動(dòng)，但也需要有完善的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)的配合，提供科學(xué)數(shù)據(jù)作參考，才能落實(shí)實(shí)際解決行動(dòng)方法。缺乏研究作后盾的行動(dòng)有時(shí)只是等于亂做。連達(dá)爾富爾的實(shí)際情況和危機(jī)程度也不了解，是找不出什么解決方法的。(余家豪)