中新網(wǎng)2月25日電 香港《文匯報(bào)》25日發(fā)表署名評(píng)論文章說，中產(chǎn)人士作為香港社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，只要他們生活穩(wěn)定，連帶基層也將一并受惠。對(duì)于以往一直默默交稅、并肩負(fù)起支撐消費(fèi)動(dòng)力的中產(chǎn)而言，卻甚少人顧及他們的困境。因此，希望說一句：“是時(shí)候協(xié)助中產(chǎn)人士了。”

　　文章摘錄如下：

　　特區(qū)政府上周公布的失業(yè)率飆升至4.6%，失業(yè)人數(shù)增加至15萬7千多人，升幅可謂“又快又狠”。面對(duì)這波金融海嘯，財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華今日發(fā)表的財(cái)政預(yù)算案，令市民寄望甚殷。

　　從最新發(fā)布的失業(yè)數(shù)據(jù)看來，失業(yè)潮影響的不只是制造業(yè)或建造業(yè)勞工，而是涵蓋各行各業(yè)的勞工，例如從事金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)及商用服務(wù)業(yè)的勞工，失業(yè)率在一季內(nèi)便由2.3%升至2.9%，升幅為0.6%，這批人多屬中產(chǎn)專業(yè)人士。

　　可是，對(duì)于以往一直默默交稅、并肩負(fù)起支撐消費(fèi)動(dòng)力的中產(chǎn)而言，卻甚少人顧及他們的困境。因此，希望向港府說一句：“是時(shí)候協(xié)助中產(chǎn)人士了！”

　　重奪中產(chǎn)人士的心

　　中產(chǎn)人士作為香港社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，只要他們生活穩(wěn)定，連帶基層也將一并受惠。而協(xié)助中產(chǎn)最直接有效的措施，莫過于退稅，為此，我建議政府考慮向年薪100萬以下的納稅人退稅15%，以3萬元為上限。此外，鑒于現(xiàn)時(shí)銀行大幅收緊信貸，令不少企業(yè)缺乏資金周轉(zhuǎn)，當(dāng)局應(yīng)暫免征收下年度的個(gè)人及企業(yè)預(yù)繳稅，讓他們銀根更松動(dòng)。

　　對(duì)于派發(fā)消費(fèi)券，筆者一直持保留態(tài)度，誠(chéng)如不少學(xué)者指出，有關(guān)建議行政費(fèi)用高，且沒有針對(duì)性，無法達(dá)至預(yù)期效用。在經(jīng)濟(jì)不景，失業(yè)率高企之際，市民只會(huì)將派發(fā)的消費(fèi)券用在購(gòu)買基本生活用品，用于純消費(fèi)品上的機(jī)會(huì)并不會(huì)十分高。因此，筆者一直支持把錢直接用在刀口上。例如，用于直接扶助中小企，鼓勵(lì)中小企聘請(qǐng)大學(xué)生享有優(yōu)惠等等，借以增加就業(yè)率，減少待業(yè)青年。

　　香港屬外向型經(jīng)濟(jì)，因此，加強(qiáng)與珠三角地區(qū)的合作更形重要。最近傳得熱烘烘的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，特區(qū)政府必須更積極重視參與，并以創(chuàng)新思維，重新檢討香港長(zhǎng)遠(yuǎn)的工業(yè)政策，把工業(yè)重新定位為本地經(jīng)濟(jì)支柱之一。

　　香港應(yīng)充分發(fā)揮固有優(yōu)勢(shì)，深化CEPA所提供的有利條件，為鄰近地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，提供專業(yè)和技術(shù)人才支持。另外，建議設(shè)立“跨境工業(yè)政策發(fā)展聯(lián)絡(luò)小組”，規(guī)劃整體珠三角工業(yè)發(fā)展政策。針對(duì)本地企業(yè)科研不足，建議當(dāng)局效法新加坡做法，對(duì)企業(yè)在研發(fā)方面的開支，提供稅務(wù)寬減，以鼓勵(lì)他們投入更多資源。

　　雷曼債券、電盈私有化等等令不少市民的積蓄瞬間全失。而要替他們?nèi)』毓�道，唯一的方法是透過法律。但現(xiàn)時(shí)香港的法律訴訟費(fèi)用昂貴，不少專業(yè)人士如醫(yī)生、教授都負(fù)不起有關(guān)費(fèi)用。

　　調(diào)高法律援助上限是“遠(yuǎn)水”，救不了“近火”。要快速解決銀行發(fā)售迷債的這筆“胡涂帳”，當(dāng)局有責(zé)任提供協(xié)助或支付行政費(fèi)用，以立法形式盡快要求各大銀行各自出資1億元成立“應(yīng)變基金”，優(yōu)先賠償給年老或有經(jīng)濟(jì)困難的雷曼苦主。這基金將長(zhǎng)期運(yùn)作，當(dāng)銀行一出現(xiàn)金融危機(jī)，可實(shí)時(shí)做出賠償。

　　設(shè)立失業(yè)貸款基金

　　要應(yīng)付當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)浪潮，除了暫時(shí)照顧失業(yè)人士的生活需求外，增加教育及培訓(xùn)也是不二法門。建議當(dāng)局撥款10億設(shè)立“失業(yè)人士免息貸款計(jì)劃”，額外鼓勵(lì)新失業(yè)人士報(bào)讀由各大學(xué)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)位及培訓(xùn)課程，令他們成功增值轉(zhuǎn)型，同時(shí)亦可安撫他們的情緒。

　　另外，對(duì)于那些有意為員工提供培訓(xùn)的中小企業(yè)，當(dāng)局應(yīng)給予稅務(wù)誘因，例如提供雙倍員工培訓(xùn)開支扣稅優(yōu)惠。

　　要保持香港的競(jìng)爭(zhēng)力，維持下一代優(yōu)良的英語(yǔ)水平十分重要。為此，建議當(dāng)局預(yù)留1億元，每年資助一批表現(xiàn)優(yōu)秀的教師和學(xué)生，實(shí)地前往海外學(xué)習(xí)英語(yǔ)。此舉既可提升有關(guān)人士的英語(yǔ)水平，又可減少現(xiàn)時(shí)大多數(shù)學(xué)校依賴外籍老師去教授英語(yǔ)的需求，為培訓(xùn)本地高質(zhì)素英文老師鋪路。(梁美芬)