亚洲成av不卡无码无码不卡,丁香花在线观看免费观看图片,日韩在线最新国产
本頁位置: 首頁新聞中心華文報(bào)摘
    聯(lián)合早報(bào):G20是西方主導(dǎo)的世界秩序新版本
2009年10月16日 11:04 來源:G20是西方主導(dǎo)的世界秩序新版本 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  中新網(wǎng)10月16日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》16日刊出龐中英的文章稱,一場金融危機(jī)使歐美發(fā)現(xiàn),G20而非G8正是這樣一個(gè)有效框架:把新興大國納入西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)揮其作用,拉他們一塊解決世界問題,賦予他們一定的國際結(jié)構(gòu)性權(quán)力,讓新興大國按國際規(guī)則作為。在這個(gè)意義上,新興大國積極參與下的G20,是西方主導(dǎo)的世界秩序的新版本,宣布G8走入歷史還為時(shí)尚早,國際權(quán)力格局的調(diào)整還只是剛剛開始。

  文章摘編如下:

  G20匹茲堡《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》說要讓G20成為全球經(jīng)濟(jì)的主要協(xié)調(diào)和合作機(jī)制,全球不少輿論,包括中國的一些評(píng)論,因此認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)正在構(gòu)造“新秩序”,G8將走入歷史。

  筆者認(rèn)為,宣布G8走入歷史還為時(shí)尚早,因?yàn)閲H權(quán)力格局的調(diào)整還只是剛剛開始,G8或者確切說,G7,西方世界在未來世界經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)地位退出歷史還非常不確定。對(duì)此不能盲目樂觀。

  美國和歐洲等老的工業(yè)化國家,而非“新興國家”,仍然牢固占據(jù)主導(dǎo)地位。別的不說,就從金融峰會(huì)的主辦國上就可以看出。美國不到一年舉辦兩次峰會(huì),英國舉辦一次。匹茲堡峰會(huì)宣布,2010年將舉辦兩次金融峰會(huì),分別由加拿大和韓國承擔(dān),而韓國之后,金融峰會(huì)每年舉行一次,2011的峰會(huì)則由法國舉辦。除了韓國,加拿大是G8的成員,而法國則是G7的發(fā)源地。即使是韓國,不僅是美國的盟國,而且是西方工業(yè)化俱樂部OECD成員。中國等新興國家即使主辦G20峰會(huì),但最早的時(shí)間也是2011年以后。而那以后的世界形勢,不確定性非常多。其中一個(gè)不確定性是,新興大國的經(jīng)濟(jì)增長勢頭能否維持到那個(gè)時(shí)候。

  世界金融體系長期由美英主導(dǎo),成也蕭何,敗也蕭何,是不爭的事實(shí)。只要認(rèn)真看過從G20倫敦峰會(huì)和匹茲堡峰會(huì)發(fā)表的領(lǐng)導(dǎo)人集體文件,就可以看出,幾乎是美英主導(dǎo),因?yàn)檫@些文件的重心正好與美國和英國的外交政策重心重合。

  這些年來,歐美不斷地邀請(qǐng)新興大國的官方和非官方代表參加有關(guān)國際會(huì)議,為的是如何化解、消化新興大國崛起帶來的沖擊。一場金融危機(jī)使歐美發(fā)現(xiàn),G20而非G8正是這樣一個(gè)有效框架:把新興大國納入西方主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序中,發(fā)揮其作用,拉他們一塊解決世界問題,賦予他們一定的國際結(jié)構(gòu)性權(quán)力,讓新興大國按國際規(guī)則作為。在這個(gè)意義上,新興大國積極參與下的G20,是西方主導(dǎo)的世界秩序的新版本。

  美國的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”策略

  奧巴馬政府支持增加中國等新興國家增加在IMF新的治理結(jié)構(gòu)中的權(quán)力。咋一看,這是美國對(duì)外政策的一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。情況也確實(shí)如此,奧巴馬上臺(tái)后,試圖恢復(fù)和加強(qiáng)美國的“國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,但卻以新的方式方法。

  在“新興大國”尚未成為世界政治的主導(dǎo)話語的20世紀(jì)末以前,美國一直把與歐洲(包括英國和歐洲聯(lián)盟)看作是支持美國為首的世界秩序的支柱,幫助維護(hù)歐洲在世界上的利益。而歐洲國家,在許多國際事務(wù)中,實(shí)際上一直依仗美國的支持。許多歐洲人對(duì)此深信不疑,即使做美國的不平等的“小伙伴”也在所不足。但是,這次,美國卻拿歐洲的利益“開刀”,認(rèn)為一些歐洲國家在國際金融組織中的“代表性過度”,面對(duì)新興大國的崛起,歐洲需要放棄他們掌握的“多余”的、不正當(dāng)?shù)耐镀睓?quán)。

  明顯地,這是一個(gè)“零和”的權(quán)力轉(zhuǎn)移。美國決定削弱歐洲的權(quán)力,當(dāng)然不會(huì)放棄自己在國際金融政治的任何權(quán)力,而是希望這樣的權(quán)力轉(zhuǎn)到中國、印度等新興國家。歐洲人對(duì)此考慮復(fù)雜。

  歐洲人其實(shí)有“放權(quán)”的意愿。去年11月的華盛頓峰會(huì)期間,在華盛頓智庫卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)演講的法國總理就主張歐洲國家把“多余”出來的投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興大國。G20中的歐洲國家,在匹茲堡《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》中同意“權(quán)力轉(zhuǎn)移”。這當(dāng)然是一個(gè)不情愿的決定,但歐洲人的策略是,堅(jiān)守在國際金融體制中不正當(dāng)?shù)倪^度權(quán)力,難度比較大,勢必加深與新興大國的對(duì)抗,也有損歐洲在世界上的軟實(shí)力;如果能以權(quán)力轉(zhuǎn)移換來金融危機(jī)的消失和世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,甚至有助于預(yù)防下次金融危機(jī),這種轉(zhuǎn)移也是值得的!昂蟋F(xiàn)代”的歐洲人已經(jīng)不是世界上一些民族主義抱負(fù)依然強(qiáng)烈的國家那樣“戀權(quán)”。

  當(dāng)然,歐洲人深知他們讓出的權(quán)力的是有限的,甚至是象征性的,也就是5%。歐洲在繼續(xù)維持一體化,所以,歐洲作為一個(gè)一個(gè)整體——?dú)W洲聯(lián)盟,在國際金融組織中的投票權(quán)加在一起仍然是最多的。如果歐洲確實(shí)保持團(tuán)結(jié),他們一樣可以成功地控制國際金融政治的治理結(jié)構(gòu)和決策。所以,本質(zhì)上講,歐洲人在這種“權(quán)力轉(zhuǎn)移”中是以小的代價(jià)獲得大的收獲,還能落下個(gè)為全球治理做出貢獻(xiàn)的好名聲。

  這一權(quán)力轉(zhuǎn)移,不光是美國爭取新興大國在國際體制中做出更大貢獻(xiàn)的圖謀,也同樣是歐洲的圖謀。在爭取讓新興大國納入現(xiàn)存國際體制,確保新興大國不圖謀根本改革國際體制,甚至另起爐灶,而是為現(xiàn)存國際體制的存續(xù)和改革(這次匹茲堡峰會(huì)《領(lǐng)導(dǎo)人聲明》用了“現(xiàn)代化”國際體制的說法)貢獻(xiàn),歐洲國家和美國有著共同考慮和共同利益。

  開始發(fā)生變化的國際金融組織的權(quán)力結(jié)構(gòu),是美國能得心應(yīng)手操縱國際權(quán)力的最好例證。美國仍然握有足以影響國際權(quán)力布局的“國際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。新興大國增加投票權(quán),除了感激他們自身的實(shí)力上升,也不得不感激美國對(duì)權(quán)力的擺布。

  在國際上占據(jù)了本來就不屬于他們的權(quán)力的歐洲人,其實(shí)是啞巴吃黃連,不得不接受現(xiàn)實(shí)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前,美國總統(tǒng)羅斯福就強(qiáng)烈要求英法等擁有海外殖民帝國的歐洲強(qiáng)權(quán)放棄殖民地。戰(zhàn)后,世界的“非殖民化”和民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng),使歐洲人不得不失去他們本來不該擁有的殖民地。奧巴馬這次有點(diǎn)像羅斯福,推動(dòng)改革國際金融體制,拿歐洲人占據(jù)的權(quán)力為突破口,幾乎是羅斯福再生,一定會(huì)博得新興大國的歡心。

  G20面對(duì)的真正考驗(yàn)還沒有到來

  匹茲堡會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人聲明,用了大筆文字贊揚(yáng)G20在扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)沒有因?yàn)樽顕?yán)重的金融危機(jī)而陷入最嚴(yán)重的大蕭條上的功績。這段文字居然比“反對(duì)保護(hù)主義”要長得多。未來的經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家將判斷,到底G20各個(gè)政府以及他們的聯(lián)合G20在這次危機(jī)中的作用。但危機(jī)尚未結(jié)束,美國的奧巴馬政府就如此自我贊揚(yáng),向世界傳達(dá)出世界經(jīng)濟(jì)正在趨向正常的信號(hào),是否輕率了?

  這次金融危機(jī)可能也就到此為止。但人們卻擔(dān)心下次危機(jī)的爆發(fā)。匹茲堡會(huì)議也多次提到“下次危機(jī)”。G20在緩解本次危機(jī)上確實(shí)做出重大貢獻(xiàn),但問題是,它能否為預(yù)防下次危機(jī)同樣做出貢獻(xiàn)?尤其是,若下次危機(jī)爆發(fā),目前的G20結(jié)構(gòu)能否有效地應(yīng)對(duì)?國際金融體制治理結(jié)構(gòu)的改變是否將有助于預(yù)防下次金融危機(jī)?若下次危機(jī)的中心不在美歐,而在新興國家,那么,G20中的西方國家能否像這次的新興大國那樣“同舟共濟(jì)”?比如中國爆發(fā)了金融危機(jī),G20能像幫助美國那樣幫助中國嗎?這一系列問題,其實(shí)都是很不確定的。(龐中英)

    ----- 海外華文報(bào)摘精選 -----
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及建立鏡像,違者將依法追究法律責(zé)任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號(hào)] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號(hào)-1] 總機(jī):86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved