中新網(wǎng)2月9日電 臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》9日刊出社論說(shuō)，從廢娼到性工作除罪化，島內(nèi)變化已經(jīng)發(fā)生，且相關(guān)變化將持續(xù)下去。接踵而來(lái)的問(wèn)題都可能在觀念及實(shí)際生活上引發(fā)激烈的社會(huì)沖擊。對(duì)島內(nèi)而言，性工作管理已到最終決策時(shí)間點(diǎn)，當(dāng)局已避無(wú)可避，期待端出務(wù)實(shí)處理方法。

　　文章摘編如下：

　　如何處理性交易議題，向來(lái)就是檢測(cè)世界各地主政者誠(chéng)實(shí)與魄力的政治標(biāo)尺之一。多少年來(lái)，臺(tái)灣執(zhí)著于“罰娼不罰嫖”的政策，讓地下化的性交易始終脫離不了污名與剝削，卻又在可見(jiàn)的或不愿看見(jiàn)的角落，“春城無(wú)處不飛花”。

　　終于，由于兩名臺(tái)灣宜蘭地方法院法官為不斷受罰的弱勢(shì)老妓向“大法官”聲請(qǐng)“釋憲”，接著“大法官”宣告島內(nèi)“社會(huì)秩序維護(hù)法”中的“罰娼不罰嫖”為“違憲”，并將于兩年內(nèi)失效。此舉讓當(dāng)局不得不限期面對(duì)性交易管理的燙手山芋。

　　臺(tái)前“行政院長(zhǎng)”劉兆玄去年六月就宣示性工作政策將朝向除罪化、除罰化；但是，歷經(jīng)半年，當(dāng)局“內(nèi)政部”請(qǐng)“學(xué)者專家”研擬方案，日前卻端出“性工作須取得配偶同意書”的對(duì)策�！按蠓ü佟北浦�官員學(xué)開(kāi)明，不料卻弄出如此令人啼笑皆非的法子來(lái)。

　　激起諸多爭(zhēng)議之后，“內(nèi)政部長(zhǎng)”江宜樺說(shuō)，這只是學(xué)者的建議而已；若待政策出爐，還要再研究半年。前半年、后半年，半年半年拖個(gè)沒(méi)完。遇上性工作的爭(zhēng)議，拖延似是當(dāng)局的唯一對(duì)策。

　　值得玩味的是，原本因?yàn)椤凹藱?quán)”議題而分裂的臺(tái)灣婦女團(tuán)體，如今卻不論“妓權(quán)派”或“反娼派”，皆同聲一氣地反對(duì)“同意書”。一項(xiàng)政策在道德光譜上從左到右全都唱衰，也算是當(dāng)局“促成婦運(yùn)大團(tuán)結(jié)了”。

　　關(guān)于如何面對(duì)性交易問(wèn)題，臺(tái)灣社會(huì)在觀念與方法上經(jīng)歷許多周折變化。這一波的變化，可從十三年前(一九九七年)陳水扁任臺(tái)北市長(zhǎng)時(shí)執(zhí)意廢臺(tái)北公娼時(shí)說(shuō)起，使性工作權(quán)利的辯論首度在臺(tái)灣浮上臺(tái)面。

　　“從娼究竟是不是一項(xiàng)工作”的島內(nèi)社會(huì)爭(zhēng)議、“性工作合法化”的前衛(wèi)倡議，撕裂了姊妹情誼，使臺(tái)灣婦女運(yùn)動(dòng)元?dú)獯髠�。�?dāng)年救雛妓起家的婦女團(tuán)體，另成立“推動(dòng)縮減性產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，強(qiáng)烈要求“罰嫖不罰娼”，堅(jiān)持“不罰嫖客，就不修法”，而與“妓權(quán)派”的“娼嫖都不罰”主張對(duì)峙。

　　但臺(tái)灣婦女界的不同聲音反成當(dāng)局不作為的借口�！吧鐣�(huì)缺乏共識(shí)”至今仍是當(dāng)局拖延不作為的擋箭牌，代價(jià)卻是由底層的街頭娼妓承受。依當(dāng)局“警政署”統(tǒng)計(jì)，不時(shí)被抓的性工作者大半是三十歲以上的底層娼妓；年輕“辣妹”跑酒店的從業(yè)者，大多有“白道”撐腰，要擔(dān)心的倒是“狗仔”鏡頭，不時(shí)逡巡招待所、桑拿浴場(chǎng)等高檔色情業(yè)而泄漏政商尋春的線索。

　　前公娼官秀琴投海悲劇雖促成不同陣營(yíng)的對(duì)話，但政策步伐仍難邁開(kāi)，甚至在李逸洋主“內(nèi)政部”時(shí)，一度還曾退回島內(nèi)“戒嚴(yán)時(shí)代”的道德標(biāo)準(zhǔn)，主張娼嫖都罰。

　　回顧十三年來(lái)，在臺(tái)灣漸漸辟出性工作辯論的對(duì)話空間，但也看見(jiàn)當(dāng)局部門面對(duì)敏感議題時(shí)的左支右絀。幸而在“大法官”“釋憲”文的壓力下，性工作管理已到最終決策時(shí)間點(diǎn)，兩年之限，當(dāng)局已避無(wú)可避。

　　一個(gè)有力證明是，江宜樺在當(dāng)局“研考會(huì)”任內(nèi)，針對(duì)性工作舉行“公民會(huì)議”，包含家庭主婦與性工作者的十八位代表歷經(jīng)激烈的爭(zhēng)吵、對(duì)話，得出令人驚喜的結(jié)論是：“現(xiàn)行政策不但無(wú)法減少性交易，還會(huì)造成性工作從業(yè)者污名化，并導(dǎo)致執(zhí)法濫權(quán)、侵害性工作者人權(quán)�！笨梢�(jiàn)，不但“大法官”如此看，島內(nèi)一般社會(huì)常識(shí)亦作如是觀。

　　十三年來(lái)的變化，從廢娼到性工作除罪化；連“娼妓”一詞也在不知不覺(jué)間改稱為“性工作者”。變化已經(jīng)發(fā)生，且相關(guān)的變化亦將持續(xù)下去。其實(shí)，性工性者除罪化，只算是小小的一步，后續(xù)問(wèn)題不少，例如，臺(tái)灣真會(huì)出現(xiàn)像荷蘭紅燈區(qū)那樣的情色專區(qū)嗎？且在性工作者除罪化后，“一樓一鳳”對(duì)小區(qū)清靜的威脅又如何防制？接踵而來(lái)的問(wèn)題，都可能在觀念及實(shí)際生活上引發(fā)激烈的社會(huì)沖擊。

　　期待別再以“盡量不修法”的便宜行事心態(tài)自我設(shè)限，應(yīng)大刀闊斧，全盤檢視相關(guān)法令，在性交易管理政策上端出務(wù)實(shí)的處理方法，使人權(quán)與社會(huì)秩序可以取得兼籌并顧之道。