中新網(wǎng)溫州12月3日電(記者 袁爽 實習生 倪幼杰) 時間長、成本高是涉外案件最棘手的問題，而最近浙江溫州的文成法院大膽創(chuàng)新，特聘兩名華僑調解員和協(xié)助執(zhí)行員遠赴意大利，他們的任務就是為居住在當?shù)氐闹袊鴥S胞們提供司法幫助，為他們排憂解難。而這項新舉措目前在全國尚屬首例。

　　據(jù)了解，浙江溫州的文成縣有將近10萬多人僑居世界55個國家和地區(qū)，涉僑的民事案件特別多，文成法院每年受理的涉僑案件大約300件，占到全院民商事案件的30%左右。

　　事實上，涉僑案件量大、效率不高的問題不僅僅在文成縣，隨著中國出國人數(shù)的增加，特別是沿海發(fā)達城市，這類問題也就變得不可回避。以文成縣為例，涉僑案件一般以離婚等一些簡單案件居多，與一般的國內民事案件沒有多大區(qū)別，但審理涉僑案件程序的嚴格程度卻遠遠高于國內一般民事案件。

　　除此之外，取證難、送達難、溝通聯(lián)系難等問題也是導致涉僑案件審理難的原因。再加上涉僑案件通常難于直接送達，通常用公告的方式又是六個月，如果逐級送達的話時間需要更長，而且由于僑民居無定所，人員流動頻繁，逐級送達成功率極低。

　　為此，浙江溫州文成法院大膽創(chuàng)新，特聘兩名華僑調解員和協(xié)助執(zhí)行員遠赴意大利，這些華僑“特使”最主要的工作是代法院在國外送達法律文書，接受法院委托對部分民事案件進行調解，協(xié)助法院執(zhí)行部分涉僑案件標的等。而這些工作如果走普通程序的話，哪怕是像離婚這樣的小案子，從起訴到結案生效要一年半多時間，有的甚至要兩三年時間。

　　另外，對于一些比較緊急或重大的民事案件必須要審理法院確認的，法院也可以根據(jù)特邀調解員的申請為其開通綠色通道，以求盡快確認、解決。

　　“邀請華僑做調解員是我院關于訴調對接的一項新舉措，目的是通過特邀調解員建立起法院與華僑的溝通渠道，提高涉僑案件訴訟效率，有效解決涉僑糾紛，更好地為華僑同胞提供司法服務�！蔽某煞ㄔ捍�院長周虹對記者說。

　　正是有了現(xiàn)實的困難，文成法院決定大膽的嘗試，深入“一線”解決實際問題。其中一名特聘華僑調解員吳步雙激動地說：“華僑到國內法院起訴或應訴手續(xù)更麻煩，訴訟成本也很高，有時有些華僑想?yún)⒓釉V訟但礙于條件限制，只好作罷�，F(xiàn)在法院聘請我為特邀調解員、協(xié)助執(zhí)行員，我一定盡心盡力把方便僑民訴訟這一光榮的任務完成好！”(完)