中新網(wǎng)12月25日電 據(jù)日本中文導(dǎo)報(bào)網(wǎng)報(bào)道，2009年由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和肆虐的甲型流感沖擊，給各國旅游業(yè)發(fā)展帶來沉重壓力。進(jìn)入2009年以來，訪日外國人更是急劇下降，1至11月的訪日外國人僅為616萬2600人，比2008年同期減少了167萬4900人，降幅高達(dá)21.4%。然而受牛年賀歲片《非誠勿擾》的影響，日本北海道卻吸引了眾多中國人游客的眼球，日本政府還于2009年7月1日起正式對中國公民開放了個(gè)人游簽證。2009年盡管訪日外國人低迷，而中國游客卻是“一枝獨(dú)秀”。

　　訪日中國人再破100萬大關(guān)

　　2008年訪日中國人高達(dá)100萬0700人，首次突破100萬人大關(guān)。2009年1月至11月的訪日中國人達(dá)94萬3600人，比2008年同期僅減少了0.3%。因中國高層訪日及山東、重慶、北京、張家口等省市地區(qū)先后在12月份來日招商，再加上中國游客來日個(gè)人游的增加，2009年訪日中國人將再次突破100萬大關(guān)。

　　據(jù)日本政府觀光局(JNTO)2009年12月21日發(fā)表的最新統(tǒng)計(jì)(推測值)顯示，11月份訪日中國人為8萬1500人，比去年同期增加了8400人，由于中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，消費(fèi)持續(xù)增加，致使訪日中國人增長了11.4%，繼10月之后依然保持兩位數(shù)的增幅。預(yù)計(jì)2009年的訪日中國人數(shù)將超過中國臺灣，排在韓國之后，位居第二位。11月份訪日外國人游客為56萬5000人，比2008年同期增加了2.1%。這是自2008年7月以來，訪日外國人時(shí)隔16個(gè)月減少后首次增加，讓日本政府終于松了一口氣。

　　2009年1至11月，訪日外國人全線飄紅。其中，韓國為140萬8700人，居首位，同比減少38.1%；中國臺灣94萬5500人，第二，同比減少28.3%；中國大陸94萬3600人，位居第三，同比減少0.3%；美國64萬4300人，第四，同比減少9.7%；中國香港39萬8900人，第五，同比減少21.4%。在日本政府最重視的12個(gè)國家和地區(qū)中，只有訪日中國人減幅最低，幾乎與去年持平，堪稱一枝獨(dú)秀。

　　日本政府觀光局分析認(rèn)為，日本政府正與各地方政府合作開發(fā)觀光地，但要實(shí)現(xiàn)“2010年外國游客數(shù)量達(dá)到1000萬人次”的目標(biāo)困難重重。到溫泉療養(yǎng)地的外國團(tuán)體游客數(shù)量銳減，對地方經(jīng)濟(jì)也造成了影響。今后如何擴(kuò)大開放中國人游客個(gè)人“自由行”， 將是吸引中國游客的最佳手段，已經(jīng)勢在必行。

　　“自由行”比團(tuán)體游更有吸引力

　　中國有句老話：來而不往非禮也。現(xiàn)在赴中旅行的日本人每年在300-400萬人之間，而來日觀光的中國人與之相差太遠(yuǎn)，并且日本人赴中旅行是免簽證的，而且韓國、中國臺灣、中國香港來日旅游不僅是自由行還是免簽證的，讓人頗感無奈。自2009年7月1日起，中國北京、上海、廣州三地的日本駐華領(lǐng)館開始接受中國公民的個(gè)人旅游簽證申請。申請首日就有142人向北京、上海、廣州三地的日本駐華領(lǐng)事館遞交了第一批日本個(gè)人旅游簽證申請，7月8日就有首批中國公民飛赴東京自由行。

　　據(jù)了解，訪日自由行要求中國游客“年收入25萬元以上”的限制只是參考數(shù)值，但中國游客在遞交簽證材料時(shí)，除了年收入證明，還需提供房產(chǎn)、銀行存款、有價(jià)債券、在職證明、出入境記錄等。讓自由行“難自由”的是，首批訪日自由行的中國游客仍須通過旅行社辦理簽證，并委托旅行社代訂機(jī)票、酒店等，按照旅行社編排的行程活動，不能臨時(shí)隨意更改。

　　在中國北京、上海、廣州三地的日本駐華領(lǐng)館開始接受中國公民的個(gè)人旅游簽證申請以來，7月共簽發(fā)了1033件中國個(gè)人旅游簽證，8月簽發(fā)了1294件，9月簽發(fā)了2108件，10月簽發(fā)了634件，11月簽發(fā)了996件。2000年9月日本對中國開放團(tuán)體旅游簽證時(shí)，開始4個(gè)月后獲簽人數(shù)才達(dá)到1026人，由此表明個(gè)人旅游簽證明顯比團(tuán)體旅游簽證更有吸引力，中國游客的訪日自由行值得期待。

　　日本觀光廳長官本保芳明指出，因?yàn)槭且浴白灾�游的形式”就可以親身體驗(yàn)日本的風(fēng)土人情，致使個(gè)人旅游簽證的申請?jiān)陧樌�地遞增著，今后若想更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大中國游客的訪日自由行，必須簡化申請時(shí)提交的相關(guān)資料，訪日自由行簽證的申請手續(xù)也應(yīng)予以緩和。目前申請簽證和發(fā)給簽證約有一周的時(shí)差，赴東京周邊“自助游”的人壓倒多數(shù)，其次為北海道最受歡迎。至今為止，沒有出現(xiàn)一例失蹤者現(xiàn)象。

　  日本旅行社紛紛瞄準(zhǔn)中國客

　　日本自從2003年起開展“歡迎光臨日本”(Visit Japan Campaign)旅游振興計(jì)劃以來，訪日外國游客竟然激增了6成。2004-2008年訪日外國客增加約220萬人，其中約7成是中國大陸、中國臺灣、中國香港及韓國的觀光客。日本政府早在2009年已經(jīng)將2010年指定為“歡迎光臨日本年”(VISIT JAPAN YEAR 2010)。眼下日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，希望吸引中國游客到日本旅游拉動日本的旅游產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)日本全日空銷售株式會社訪日旅行部部長松崗弘晃透露，全日空針對中國游客推出的“中日往返＋國內(nèi)4區(qū)間”的“日本全景游”優(yōu)惠服務(wù)活動，“打包”服務(wù)總報(bào)價(jià)為6100元人民幣(機(jī)票價(jià)格)，提供從北京、上海、大連等10個(gè)城市出發(fā)往返日本，以及在日本國內(nèi)任意4個(gè)區(qū)間乘坐全日空航班的服務(wù)，由原定于2009年12月31日截止的活動期限延長至2010年3月31 日。全日空的飛機(jī)上還提供中國茶飲，播放中國流行音樂，飛機(jī)落地后還將提供中文導(dǎo)游，為中國游客的日本之旅提供更多的便捷。全日空還計(jì)劃在2010年2月到4月期間與日本知名的化妝品公司資生堂合作舉行“奢侈日本之旅”，以品牌魅力促日本旅游。

　　  日本各地的酒店也在為迎接中國游客做積極準(zhǔn)備。由于電影《非誠勿擾》在中國熱播，北海道一躍成為僅次于東京的中國人訪日旅游大熱門。近期，北海道的滑雪圣地——二世古地區(qū)的酒店都在忙著印制中文宣傳彩頁，增加懂中文的服務(wù)人員，迎接即將到來的中國游客。(周宏)