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　　雖是中共主政以來“人數(shù)最多、規(guī)模最大”的人事更替換屆，持續(xù)了幾個月的省級高官大調(diào)整，落子頻密，卻波瀾不驚。實事求是、順利交接、平穩(wěn)過渡，不大起大落，不突出代際更替特征，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，正是十七大前夜世界最大政黨中共高官人事更替的工作基調(diào)。

　　自信者內(nèi)斂，自知者自謙。17日，正在河內(nèi)出席亞太經(jīng)合組織第14次領導人非正式會議的胡錦濤，在全世界的注視下自爆“家丑”，坦陳中國發(fā)展中的突出矛盾和問題。沒有暈眩在中國經(jīng)濟的高速發(fā)展和外界的贊美里，中南海為眼下的中國把脈：這是一個經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的時代，是黃金機遇期，也是矛盾凸顯期。

　　所以，一方“諸侯”是否有足夠的歷練，能否有兼顧各方利益、掌控緊急復雜局面能力，就顯得至為重要。日前，中共中央提出官員必須具備的四種能力，第一次提出了“處理利益關系的能力”，可以視作是對官員新的時代要求。相對而言，面孔的老與新、出身的精英與平民、學歷的高與低，反而變成了退而居其次的因素。

　　諳熟中共政治紋理的觀察家指出，中共任免官員現(xiàn)在更多是橫向交流，在多路向的交流過程中，實現(xiàn)領導班子的結構優(yōu)化。

　　平面交流，和諧調(diào)整，既能解決“政令出不了中南海”的問題，又減少人事變動的摩擦力，也減少特殊利益集團形成的可能。中共構建和諧社會，不能不面對的如何清除腐敗與提升執(zhí)政能力問題，則有可能因此得到加強和改善。

　　與此同時，“一正二副”模式的確立和紀委書記的獨立性和權力加強，還為中國現(xiàn)在進行時的強力反腐敗和將來時致力進一步黨政分開的政治體制改革預留出空間。由此觀之，讓省委書記的“高度兼職”，似乎是在“放”，而減少副書記層級，似乎是在“收”，對紀委書記的授權，是“放”也是“收”，收放之間，顯現(xiàn)中共執(zhí)政的彈性和張力。

　　眼下，胡溫正率領中國政府艱難轉(zhuǎn)型——從經(jīng)濟導向型轉(zhuǎn)變成為維護社會公正的政府，并告誡政府，把工作中心放到對社會制衡上來。而十七大，將使“和諧社會”變成為執(zhí)政黨的意志和國家意志，屆時，中共的執(zhí)政就正式開始了從專注經(jīng)濟建設到注重社會全面均衡發(fā)展的大轉(zhuǎn)型。

　　這種組織路線和執(zhí)政理念，如果加之于更加積極的體制改革，將使中國在中共十七大后的經(jīng)濟、政治、文化、社會面貌的漸進式大改觀大可期待。而高官的親民、務實、高效、服務的國際化理念，將逐漸浸染中國官場，為構建廉潔高效的政府營造重要的氛圍與可能。

　　(摘自美國《僑報》11月18日社論，有刪節(jié))