為加強網(wǎng)絡游戲?qū)徟ぷ鳎侣劤霭婵偸稹野鏅嗑趾腿珖皰唿S打非”工作小組辦公室日前聯(lián)合發(fā)出《關于貫徹落實國務院〈“三定”規(guī)定〉和中央編辦有關解釋,進一步加強網(wǎng)絡游戲前置審批和進口網(wǎng)絡游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ贰?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
業(yè)內(nèi)人士認為,該《通知》的出臺有利于解決長期以來在網(wǎng)絡游戲管理中存在的自設審批、重復審查的問題,有利于規(guī)范網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)秩序,促進網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《通知》明確了網(wǎng)絡游戲前置審批的兩項原則:一是關于網(wǎng)絡游戲運營企業(yè)資質(zhì)的前置審批,未經(jīng)新聞出版總署前置審批并獲得具有網(wǎng)絡游戲經(jīng)營范圍的互聯(lián)網(wǎng)出版許可證,任何機構和個人不得從事網(wǎng)絡游戲運營服務;二是關于網(wǎng)絡游戲上網(wǎng)的前置審批,未經(jīng)新聞出版總署前置審批的網(wǎng)絡游戲,一律不得上網(wǎng)。對經(jīng)新聞出版總署前置審批過的網(wǎng)絡游戲,可以上網(wǎng)使用,文化部不再重復審查,文化、電信等管理部門應嚴格按新聞出版總署前置審批的內(nèi)容管理。未經(jīng)新聞出版總署前置審批上網(wǎng)運營或?qū)徟笊米愿淖儍?nèi)容的網(wǎng)絡游戲,將被責令停止運營服務,并依法予以查處。
而對于廣受業(yè)界關注的進口網(wǎng)絡游戲?qū)徟鷨栴},《通知》重申,根據(jù)“三定”規(guī)定,新聞出版總署負責審批境外著作權人授權的進口網(wǎng)絡游戲。同時明確指出,從事未經(jīng)境外著作權人合法授權的進口網(wǎng)絡游戲運營的,屬于侵權盜版行為,將由國家版權局依法立案查處。
《通知》強調(diào),禁止外商以獨資、合資、合作等方式在中國境內(nèi)投資從事網(wǎng)絡游戲運營服務。外商不得通過設立其他合資公司、簽訂相關協(xié)議或提供技術支持等間接方式實際控制和參與境內(nèi)企業(yè)的網(wǎng)絡游戲運營業(yè)務。也不得通過將用戶注冊、賬號管理、點卡消費等直接導入由外商實際控制或具有所有權的游戲聯(lián)網(wǎng)、對戰(zhàn)平臺等方式,變相控制和參與網(wǎng)絡游戲運營業(yè)務。
新聞出版總署相關負責人表示,在2005年文化部等5部委制定的《關于文化領域引進外資的若干意見》中就明確指出,禁止外商投資從事互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務。而網(wǎng)絡游戲作為互聯(lián)網(wǎng)出版業(yè)務的分支,外資是禁止進入的。
據(jù)《2008年中國游戲產(chǎn)業(yè)報告》統(tǒng)計,2008年中國網(wǎng)絡游戲出版產(chǎn)業(yè)的實際銷售收入183.8億元,比2007年增長76.6%。其中,我國自主研發(fā)的網(wǎng)絡游戲?qū)嶋H銷售收入達110.1億元,占我國網(wǎng)絡游戲出版市場總收入的59.9%。
新聞出版總署相關負責人明確表示,將在年底前對網(wǎng)絡游戲前置審批和運營情況進行一次全面摸底和清理。
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