“在網(wǎng)上,沒人知道你是一條狗”,這句形象概括網(wǎng)絡隱蔽性特質(zhì)的“名言”很快就將不適用于網(wǎng)店小老板了。昨天,國家工商總局宣布,《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》將自2010年7月1日起施行。其中明確規(guī)定,通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,應提交其姓名和地址等真實身份信息。相關的證明“標記”經(jīng)審核將出現(xiàn)在其網(wǎng)店頁面上。
工商總局負責人對此稱之為,將“虛擬主體”還原為真實的主體。據(jù)悉,違反新辦法有關規(guī)定的,將被處以1萬元以上、3萬元以下罰款。
此前,網(wǎng)絡交易行為一直是法律監(jiān)管的空白,尤其是個人開網(wǎng)店是否需要辦照曾引起廣泛熱議。今年4月,工商總局還專門針對該辦法公開征集意見。
▉明示身份無須辦照
新辦法要求,通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的自然人,應當在其從事商品交易或者服務活動的網(wǎng)頁上明示其姓名和地址等真實身份信息。
“這樣,消費者就可以有效識別查證網(wǎng)絡商品交易主體的真實身份”,工商總局有關負責人指出,網(wǎng)絡交易是在交易雙方事先不了解、其間不見面的過程中完成的,因此保護消費者合法權益的重要前提條件是采取措施,確!疤摂M主體”還原為真實的主體。否則,網(wǎng)絡交易主體真實身份無法界定,交易各方的責權利將無法界定,保護消費者方合法權益就成為一句空話。
記者注意到,新的辦法中并未強制要求個人開網(wǎng)店必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
▉有“照”商戶應亮照經(jīng)營
對于已經(jīng)取得營業(yè)執(zhí)照的法人、其他經(jīng)濟組織或者個體工商戶,新辦法規(guī)定,通過網(wǎng)絡從事商品交易及有關服務行為的,應當在其網(wǎng)站主頁面或者從事經(jīng)營活動的網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標識,做到“亮照”經(jīng)營。
▉網(wǎng)絡平臺不得縱容售假
工商總局指出,網(wǎng)絡交易平臺是維護交易秩序的第一責任人,在網(wǎng)絡商品交易平臺主體準入、商品準入、保護消費者合法權益等方面具有把關和檢查監(jiān)控的重要責任。同時要保護知識產(chǎn)權,對網(wǎng)上的涉嫌侵權商品,應采取措施,不得縱容售假。
▉交易記錄至少保存兩年
新辦法規(guī)定,網(wǎng)絡交易平臺服務的經(jīng)營者應當審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的網(wǎng)絡商品交易及有關服務信息內(nèi)容及其發(fā)布時間。其中,交易記錄等其他信息記錄備份保存時間不少于兩年。
▉3年全國網(wǎng)絡一體化監(jiān)管
工商總局負責人表示,過去實行的以地域管轄、級別管轄為主要特征的監(jiān)管措施和方式已不能完全適應網(wǎng)絡交易的要求,必須實行全國聯(lián)網(wǎng)一體化監(jiān)管。據(jù)透露,力爭經(jīng)過3年左右的時間,工商部門將建立起全國一體、功能齊全、上下聯(lián)動的網(wǎng)絡監(jiān)管信息系統(tǒng)和平臺。
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