綜合新華社報(bào)道
財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部11月30日聯(lián)合宣布,從12月1日起將“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施范圍擴(kuò)大到14個(gè)省區(qū)市,并從明年2月1日起在全國(guó)全面推廣,各地實(shí)施時(shí)間統(tǒng)一暫定為4年。
據(jù)測(cè)算,連續(xù)4年在全國(guó)農(nóng)村對(duì)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類(lèi)農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,可實(shí)現(xiàn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售近4.8億臺(tái),累計(jì)可拉動(dòng)消費(fèi)9200億元。
分析人士指出,面對(duì)世界金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)的挑戰(zhàn),在全國(guó)推廣“家電下鄉(xiāng)”,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,是中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需尤其是挖掘農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)潛力、緩解家電行業(yè)困境、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。
試點(diǎn)地區(qū)家電銷(xiāo)量增幅
上升30個(gè)百分點(diǎn)
根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,已經(jīng)試點(diǎn)“家電下鄉(xiāng)”的山東、河南、四川、青島三省一市,執(zhí)行到2011年11月底。第二批試點(diǎn)的內(nèi)蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣西、重慶、陜西等10個(gè)省區(qū)市從今年12月1日開(kāi)始實(shí)施,執(zhí)行到2012年11月底。其余22個(gè)省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),從2009年2月1日開(kāi)始實(shí)施,執(zhí)行到2013年1月底。
據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的推廣方案,目前“家電下鄉(xiāng)”的品種包括彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)和手機(jī)。與三省一市試點(diǎn)方案相比,新增了洗衣機(jī)一個(gè)品種。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是:按產(chǎn)品價(jià)格的13%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼,并對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品設(shè)定最高限價(jià)——彩電不超過(guò)2000元,冰箱不超過(guò)2500元,洗衣機(jī)不超過(guò)2000元,手機(jī)不超過(guò)1000元!
財(cái)政部副部長(zhǎng)張少春說(shuō),受世界金融危機(jī)影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始下滑,出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯減弱,部分企業(yè)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。面對(duì)挑戰(zhàn),黨中央、國(guó)務(wù)院作出了調(diào)整宏觀調(diào)控政策的重大決策,決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,正是落實(shí)積極財(cái)政政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措!
張少春說(shuō),“家電下鄉(xiāng)”自2007年12月1日起在山東、河南、四川三省及青島市啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái),取得明顯成效。截至今年10月底,三省一市共銷(xiāo)售財(cái)政補(bǔ)貼“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品超過(guò)350萬(wàn)臺(tái)。與去年同期相比,由于實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,家電銷(xiāo)售量增長(zhǎng)幅度提高了30個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)家電普及率
差距將縮小10年
商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)指出,目前中國(guó)居民消費(fèi)率明顯低于世界水平,據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2007年我國(guó)居民消費(fèi)率比世界平均水平低27個(gè)百分點(diǎn)。
而據(jù)初步測(cè)算,連續(xù)4年在全國(guó)農(nóng)村對(duì)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)四類(lèi)農(nóng)民需求量大的產(chǎn)品實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,平均每年可拉動(dòng)農(nóng)村家電銷(xiāo)售超過(guò)1500億元,帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)約2.5個(gè)百分點(diǎn);相當(dāng)于20%左右的出口能力,可以基本消化這些產(chǎn)品的過(guò)剩產(chǎn)能。此外,農(nóng)村主要家電產(chǎn)品擁有率也將達(dá)到城市2000年水平,城鄉(xiāng)家電普及率差距將由目前的近20年縮小到10年。
目前,我國(guó)農(nóng)村家電普及程度僅相當(dāng)于城市20世紀(jì)80年代末的水平。統(tǒng)計(jì)顯示,2007年,農(nóng)村居民家庭平均每百戶彩電擁有量約為城鎮(zhèn)的2/3,洗衣機(jī)和手機(jī)不超過(guò)1/2,冰箱僅為1/4!
消費(fèi)率的差距意味著擴(kuò)大消費(fèi)的潛力。據(jù)測(cè)算,我國(guó)農(nóng)村2億多戶家庭,即使農(nóng)村家電普及率僅提高1個(gè)百分點(diǎn),每種家電也可以增加200多萬(wàn)臺(tái)的需求,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的潛力巨大。
緩解家電業(yè)困境
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,2008年中國(guó)家電行業(yè)受到一定影響。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”給整個(gè)家電行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)!
傅自應(yīng)說(shuō),中國(guó)是世界上最大的家電生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)產(chǎn)量均居世界第一。2007年這四類(lèi)產(chǎn)品累計(jì)出口579億美元,出口依存度約50%,產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重。特別是今年以來(lái),隨著生產(chǎn)成本上升、人民幣匯率升值、能源原材料漲價(jià)等因素影響,家電出口受到了很大制約,不少企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)利潤(rùn)下降甚至虧損。
統(tǒng)計(jì)顯示,今年前9個(gè)月,中國(guó)家電行業(yè)累計(jì)出口額281億美元,比去年同期增長(zhǎng)17.5%,但扣除人民幣升值、原材料漲價(jià)等因素后實(shí)際增長(zhǎng)不到10%,大大低于前幾年平均25%的增幅。由于家電產(chǎn)業(yè)使用原材料較多,家電行業(yè)不景氣,對(duì)鋼材、有色金屬、塑料等行業(yè)也產(chǎn)生不利影響。
據(jù)了解,此次共有90家生產(chǎn)企業(yè)和57家流通企業(yè)中標(biāo)。
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