基層回應(yīng):培訓、軟硬件跟進仍需時間

　　來自商務(wù)部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2007年11月起在山東(含青島)、河南、四川三地開展的家電下鄉(xiāng)試點工作中,試點期間共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品350多萬臺(部),農(nóng)民直接獲益6億多元。根據(jù)商務(wù)部的預(yù)算,今年用于家電下鄉(xiāng)的財政補貼資金將達到200億元,預(yù)計可拉動1500多億元的農(nóng)村消費。

　　那么,這200億到底如何分配?肇慶市財政局工貿(mào)發(fā)展科劉榮華科長接受記者采訪時介紹,目前,國家家電下鄉(xiāng)財政補貼資金采取了年初預(yù)撥、下年清算的方式。即年初測算各省農(nóng)民全年補貼資金數(shù)額,預(yù)先將中央財政應(yīng)負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門,然后再由省級財政部門根據(jù)不同地方財政部門進行分配。

　　具體到肇慶地區(qū),劉榮華表示,肇慶有80萬農(nóng)戶,省財政廳會根據(jù)這80萬農(nóng)戶的市場容量預(yù)撥相應(yīng)的家電下鄉(xiāng)補貼資金,等到明年統(tǒng)一進行清算。而針對農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品回款難的問題,其則表示,目前肇慶市財政局正在進一步加快推進家電下鄉(xiāng)財政補貼工作,“相信農(nóng)民很快就可以進行補貼申領(lǐng)�！�

　　劉榮華透露,自2月1日起家電下鄉(xiāng)政策才正式在全國推廣,目前地方財政部門在下鄉(xiāng)產(chǎn)品財政補貼方面普遍存在著兩大難題:一是人員的培訓難題,在鎮(zhèn)級財政所的工作人員此前大多不了解家電下鄉(xiāng)的補貼政策以及資金的兌現(xiàn)辦法,在具體操作方面仍需對工作人員進行一段時間的培訓；二是部分鎮(zhèn)級財政所的軟、硬件仍有待跟進,其中包括另辟外網(wǎng)接駁以及家電下鄉(xiāng)操作相關(guān)軟件的安裝等。

　　那么政府能否考慮簡化報銷程序呢?對此,廣東省“家電下鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組副組長戚真理明確表示,目前的報銷程序可以最大限度地預(yù)防騙補,因此,暫不考慮就地報銷補貼。本報記者蔡偉

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　　下鄉(xiāng)彩電六年后不能接收信號?

　　本報訊(記者/戴遠程)記者調(diào)查得知,傳統(tǒng)CRT電視占據(jù)下鄉(xiāng)彩電主導(dǎo)品類,而即使有低價平板電視入圍中標,其功能設(shè)置方面也會較城市暢銷機型有所保留。此外,有業(yè)內(nèi)人士指出,隨著中國電視產(chǎn)業(yè)逐步向數(shù)字化過渡的進展,下鄉(xiāng)家電應(yīng)考慮到具備數(shù)字電視信號接收功能。

　　根據(jù)中國對模擬電視向數(shù)字電視的轉(zhuǎn)換日程規(guī)定,截止到2015年,國家將關(guān)閉模擬信號的傳輸,全面轉(zhuǎn)播數(shù)字電視。而在我國大部分農(nóng)村地區(qū),有線數(shù)字和直播衛(wèi)星電視因安裝及維護成本較高,其在農(nóng)村區(qū)域覆蓋率非常低。而地面數(shù)字電視廣播因其成本低,覆蓋廣,易維護等特點,在遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)是最經(jīng)濟、最可行的方式。專家預(yù)計,2015年后,通過無線地面數(shù)字電視收看數(shù)字電視節(jié)目,將是全國大部分農(nóng)村地區(qū)的主要收視方式之一。

　　“目前中標的所有彩電產(chǎn)品中都不具備無線數(shù)字電視接收功能的電視機。也就是說,到2015年,那些不具備無線數(shù)字接收功能的電視,將會因為無法自主接收和處理電視信號,而徹徹底底地淪為顯示器�！绷栌嵖萍际袌隹偙O(jiān)王勁毅近日接受本報記者采訪時預(yù)言。

　　王勁毅同時表示,“距離2015年還有6年的時間,廠商是否可以提前考慮將數(shù)字電視接收器納入其中,或者采取其他措施,以保證購買下鄉(xiāng)彩電在國家全面開播數(shù)字電視之際可以接收電視信號。畢竟彩電作為大件,其使用壽命遠遠不止6年�！�

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　　編輯手記

　　家電下鄉(xiāng)諸多漏洞亟待修復(fù)

　　從12省市試點至擴容到全國,從“彩電、冰箱、手機、洗衣機”四個品類,到“四(摩托車、空調(diào)、熱水器、電腦)選二”,再到納入微波爐、電磁爐；從限購一臺到可買兩臺,家電下鄉(xiāng)政策實施1個月以來政策變動頻繁,表明政府拉動內(nèi)需刺激消費支農(nóng)惠農(nóng)之心迫切,而政策出臺前后的市場調(diào)查不夠充分。從各地家電下鄉(xiāng)的推進實踐看,除了下鄉(xiāng)家電難買,渠道難覓,補貼難領(lǐng)之外,不少廠商甚至開始抱怨,目前實行的政府招標、逐層撥款、財政補貼的“家電下鄉(xiāng)”模式,正在淪為又一個權(quán)力尋租的溫床。

　　上至國務(wù)院,下至各級地方政府,今年以來對家電下鄉(xiāng)的投入可謂熱情高漲。要真正提升農(nóng)村消費力,擴大農(nóng)村家電購買力,相關(guān)部門除了忙不迭地宣布預(yù)計拉動內(nèi)需的華而不實的消費數(shù)據(jù)外,還得努力幫助農(nóng)民找到更多掙錢門路,加快改善農(nóng)村供電、道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù),敦促企業(yè)完善農(nóng)民使用家電的服務(wù)配套,使“家電下鄉(xiāng)”對擴大內(nèi)需保持恒久動力。

　　以此標準來鑒定廣東地區(qū)家電下鄉(xiāng)工程推進一個月成績,只能說勉強及格,問題一堆。政策設(shè)計初衷不錯,各環(huán)節(jié)尚需努力修復(fù)漏洞,農(nóng)民還在期待真正實惠。戴遠程