“以后網上開店要辦工商營業(yè)執(zhí)照�煿ど桃�提前做好準備�！眹�家工商總局局長周伯華日前在長春考察時作出上述表示。

　　從今年8月1日起，北京的營利性網店必須先取得營業(yè)執(zhí)照后才能經營。

　　國家工商總局局長周伯華的此番表示，被業(yè)界人士解讀為，未來網店辦證這一模式將會在全國得到推廣，而目前的C2C商業(yè)模式也將受到考驗。

　　網店辦證大勢所趨？

　　自從北京市工商局規(guī)定在網上開店也要辦理營業(yè)執(zhí)照后，開網店要辦營業(yè)執(zhí)照似乎在全國其他地方也開始“流行”。

　　記者從上海市工商局了解到，上海正在制訂電子商務相關地方性法規(guī)，規(guī)定網上開店要辦理營業(yè)執(zhí)照。上海市工商局法制處處長劉建德表示，辦理營業(yè)執(zhí)照需網店經營者實名登記，即使發(fā)生問題，工商部門也可追溯到明確責任人，消費者不會再吃“悶虧”。立法后得益的不只是網絡買家，賣家同樣受到法規(guī)保護，比如有買家卷款逃走，賣家也可依據法律追回損失。

　　同樣的情況也發(fā)生在沈陽。“前不久，我們剛做過一個內部的研討會，探討的正是為網絡商店辦理營業(yè)執(zhí)照一事。”沈陽市工商局相關人士透露說，具體辦法正在研討之中，預計不久的將來，在沈陽市開網絡商店的也必須辦理營業(yè)執(zhí)照。這位人士還表示，“我們現在也在觀摩北京市工商局的做法，到時候可以借鑒�！�

　　鄭州、江西在網店辦理營業(yè)執(zhí)照這件事情上似乎走得更快一些。鄭州市工商部門一直在為電子商務類經營者辦理營業(yè)執(zhí)照。為了方便對口管理，鄭州還擬建“網絡工商所”來專管網店。而早在2005年10月，江西省工商局就出臺了《江西省互聯(lián)網上經營主體登記后備案辦法》。

　　從各地總的情況來看，很多地方都很關注網上開店辦理營業(yè)執(zhí)照這一問題。在國家加強電子商務監(jiān)管的大背景下，網店辦證已是大勢所趨。只是目前存在實際操作上的困難，導致很多地方處于觀望狀態(tài)。

　　各方評論不一

　　雖然目前北京規(guī)定網上開店也要辦理執(zhí)照的規(guī)定還未正式付諸實施，但是各界已經對網上開店是否需要辦理執(zhí)照的問題展開了討論。

　　在新浪網上，關于開網店要辦執(zhí)照的消息一出，半天時間就出現了2000多條評論，許多網友認為，工商部門出臺的新規(guī)定涉及了如此多的人，為什么沒有提前公告，或者聽證。網友“yipeng0123”表示：“如果工商這樣做了，那會有很多人退出淘寶，也會有更多人失業(yè)，堅決抗議。”

　　互聯(lián)網分析師呂伯望表示，中國宏觀經濟今年面臨最大的挑戰(zhàn)是如何從出口依賴型結構向內需拉動型結構轉變，拉動內需最有效的手段之一就是網絡購物，這其中更多的還是依靠數量巨大的小網商推動網購市場。工商局的做法直接破壞了出口轉向內需的鏈條，打擊了網購市場的積極性，讓本來內需最有增長點的網絡交易平臺遭遇危機。

　　北京郵電大學教授闞凱力表示，網絡沒有地域，更沒有國界，把傳統(tǒng)的管理方法簡單地延伸到互聯(lián)網上的電子商務，無論在執(zhí)行上，還是在界定上都存在很大問題。

　　青島大學國際商學院市場學系副教授葛樹榮表示�煿ど探槿朕k理營業(yè)執(zhí)照是必然趨勢�煂ι碳沂欠N好事�熣f明政府正式重視并認可這種業(yè)態(tài)�熕�是一種重要的市場形態(tài)�熂訌姳O(jiān)管會維護市場秩序�煵⒋龠M它的發(fā)展。

　　內蒙古自治區(qū)社會科學院經濟研究所研究員于光軍則認為，隨著準入門檻的提高，短期內確實會使一些沒有資質的注冊賣家受到影響，可能促使他們積極申請執(zhí)照或者退出市場。但是從長遠來看，這對整個電子商務的發(fā)展會起到積極作用，對提高賣家誠信度、增強買家的網上購買信心以及推進電子商務發(fā)展會有積極的作用。

　　C2C“商業(yè)基因”面臨蛻變？

　　8月1日將近，各方都在關注北京市網上開店需要辦理執(zhí)照這一規(guī)定具體將如何實施，影響有多大？從目前情況來看，C2C可能是受到影響最大的一塊，未來C2C的“商業(yè)基因”可能面臨蛻變。

　　未來營業(yè)執(zhí)照將會成為C2C重要的一部分，也將成為衡量賣家實力的一個標準。C2C電子商務模式出貨量小且單件利潤低，網店辦理營業(yè)執(zhí)照又增加了經營成本和競爭成本，可能導致現有部分實力較差賣家退出C2C市場。而留下的那部分賣家以及未來新加入的買家，無疑要有一定實力才能取得營業(yè)執(zhí)照，以從事C2C業(yè)務。這將使得網店面臨“優(yōu)勝劣汰”的局面，也為維護買家權益起到推動作用。另外，取得營業(yè)執(zhí)照也有助于提高網店的誠信。未來大家在網上購物的時候，可能不是最先關注網店的貨好不好，賣家的信用度高不高，而是最先關注網店是否擁有營業(yè)執(zhí)照。

　　另一方面，電子商務作為一種新興的商業(yè)模式，必然要受到稅法的保護和約束。依法納稅是每個公民應盡的義務，網店也不例外。雖然我國的電子商務監(jiān)管現在仍處于起步階段，稅收問題被暫時擱置，但不排除今后相關部門會推出相關的電子商務稅收的政策。而網店營業(yè)執(zhí)照的推行無疑能夠對解決電子商務的稅收問題起到“鋪路石”的作用。未來，從事C2C的網店自然要將稅收問題考慮進去，這無論對網店業(yè)者還是對整個C2C行業(yè)都會造成一定影響。 （陳曉晟）