7日下午，太原市人口和計劃生育工作會議召開，會議指出太原開始進入又一次人口出生高峰，性別失調已逼近警戒線。

　　進入第四次人口出生高峰

　　“到去年9月底，全市人口出生率為5.15‰，自然增長率為2.02‰,符合政策生育率為97.1%，完成了省里下達的人口控制計劃和年初確定的工作目標�！碧�原市副市長張政介紹說。

　　張政說，在取得成績的同時，困難依舊存在。從人口結構上分析，太原市已開始進入第四次人口出生高峰，18歲至30歲生育高峰的總人數(shù)達到33.7萬人，其中領取獨生子女證的有20.7萬人，計劃生育面臨更大壓力。

　　性別比處警戒線邊緣

　　“從總體上看，太原的人口出生性別比，已經(jīng)處于警戒線邊緣�！睆堈�說。2008年考核發(fā)現(xiàn)，太原多個縣區(qū)近兩年出生人口性別比偏高，失調更嚴重，如得不到有效控制，一兩年內(nèi)有突破警戒線危險，進而影響未來的人口結構和社會和諧穩(wěn)定。

　　目前，太原市已經(jīng)屬于初級老年型人口結構，在未來十年，太原市將逐步發(fā)展到中度老齡化階段，城中“空巢”老人數(shù)量不斷增加，農(nóng)村青壯年勞動力大量流入城市，加速了老齡化進程，家庭養(yǎng)老為主的保障模式受到了嚴峻挑戰(zhàn)，但社會養(yǎng)老保障體系尚未健全，“未富先老”已成為日益嚴重的社會問題。

　　另外，張政特別提出，要完善有獎舉報制度，嚴處黨員干部和名人、富人違法超生問題。

　　開展獨生子女行為教育

　　“今年，小店、晉源要全面開展獨生子女行為教育工作，其他縣(市、區(qū))要選擇試點開展工作。”張政說。

　　今后，太原要在全市范圍內(nèi)，依托社會、學校、社區(qū)、家庭，探索獨生子女社會行為教育新方法，普及獨生子女家庭教育科學知識，不斷探索以素質教育為核心，以獨生子女及其家長為對象，以構建有利于獨生子女成長環(huán)境為途徑，以人的全面發(fā)展為目標的獨生子女教育和培養(yǎng)新經(jīng)驗。

　　鼓勵45歲以上入養(yǎng)老儲蓄

　　2009年起，城市要完善多層次的養(yǎng)老保障體系，發(fā)展社區(qū)老年活動場所和服務設施，積極探索政府買單、購買公益崗位辦法，成立供養(yǎng)服務機構；要充分利用本社區(qū)社會資源，建立非盈利經(jīng)濟法人團體，為獨生子女老人家庭提供低償服務。