旨在實現(xiàn)“管辦分離”的成都市醫(yī)院管理局日前終于在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向深水區(qū)挺進(jìn)時閃亮登場。這家開全國先河設(shè)立的醫(yī)院管理局在近日召開第一次工作會時,首任局長婁進(jìn)要求市屬公立醫(yī)院打破“守株待兔”的陳舊思維,引進(jìn)競爭機(jī)制激活市場,向人民群眾提供滿意的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品。
去年初,全國政協(xié)委員李鈾在向全國政協(xié)會議提交的提案中建議,可探索在市或縣一級增設(shè)醫(yī)院管理局或醫(yī)院管理中心,使之獨立于衛(wèi)生行政部門之外,讓公立醫(yī)院管辦分開。他認(rèn)為,只有改變“老子兒子一起當(dāng)”的管理模式,才能更有效提高公立醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益。隨后,根據(jù)這一建議,成都市衛(wèi)生管理部門歷經(jīng)長達(dá)半年的調(diào)研,在制定當(dāng)?shù)匦箩t(yī)改方案中提出了擬設(shè)醫(yī)管局的設(shè)想,并得到市政府的批準(zhǔn)。
新設(shè)立的成都市醫(yī)管局,目前所有編制人員僅10人。盡管屬于“微型”編制,但成都市政府已先期將市衛(wèi)生局所屬的20家醫(yī)院劃轉(zhuǎn)給醫(yī)管局管理。婁進(jìn)局長將其職責(zé)概括為四句話,即:出資代表,改革推手,賣方市場,服務(wù)機(jī)關(guān)。同時,針對公立醫(yī)院普遍存在的“服務(wù)質(zhì)量低、管理水平低、運(yùn)行效率低”的“三低”現(xiàn)象,他表示,將通過全面推行院長負(fù)責(zé)制、實行報酬與工作績效掛鉤和多渠道盤活存量、發(fā)展增量,以及“引狼入室”(盡快引進(jìn)頂級醫(yī)療品牌)等改革舉措加以迅速改變。
據(jù)悉,成都醫(yī)管局已將今年確定為“效益提升年”,并將在本月底向各市屬公立醫(yī)院下達(dá)目標(biāo)任務(wù),要求醫(yī)院通過開源節(jié)流、盤活存量、發(fā)展增量等措施提高效益。但該局有關(guān)負(fù)責(zé)人同時明確表示,醫(yī)院提升效率絕不允許在百姓頭上“開刀”。(高柱)
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