中新社北京二月十日電 中國國家計委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在此間指出,中國將對境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)舉借外債實行總量調(diào)控,其基本原則是既有利于外債總量控制,也方便外資金融機(jī)構(gòu)開展境內(nèi)外匯貸款業(yè)務(wù)。
據(jù)悉,國家計委、財政部、國家外匯管理局日前聯(lián)合發(fā)布了《外債管理暫行辦法》。針對近年來外資金融機(jī)構(gòu)外債管理出現(xiàn)了一些新情況,中國已就提高外債資金使用效益和防范外債風(fēng)險作出了因應(yīng)。
一是二00一年中國對登記外債口徑進(jìn)行了調(diào)整,即將境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)對外負(fù)債納入國家外債統(tǒng)計監(jiān)測范圍,而境內(nèi)機(jī)構(gòu)對境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債不再統(tǒng)計為外債;
二是二00一年底中國加入了世界貿(mào)易組織,取消了外資銀行在中國境內(nèi)開展外匯業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,外資銀行可直接向中資企業(yè)發(fā)放外匯貸款。因此,《暫行辦法》明確,外債是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)對非居民承擔(dān)的外幣債務(wù),境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)作為居民向非居民舉借的債務(wù)為外債,國家將對此實行總量控制。考慮到外資金融機(jī)構(gòu)外債管理的特殊性,具體管理辦法將另行制定。
該負(fù)責(zé)人并指出,隨著中國對外開放的不斷深化,將陸續(xù)出現(xiàn)以人民幣計價的對外債務(wù)問題。如經(jīng)批準(zhǔn)的合格境外機(jī)構(gòu)投資者可以從事境內(nèi)證券投資,其購買中國債券將形成人民幣計價的對外債務(wù);境內(nèi)金融資產(chǎn)管理公司在對外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時,也會產(chǎn)生人民幣計價的外債。對于上述問題,中國將結(jié)合新的課題加以研究,在條件成熟時納入管理規(guī)范。