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綜述:上海市人大常委會(huì)加大監(jiān)督力度注重監(jiān)督實(shí)效

2003年02月20日 06:15

  中新社上海二月十九日電(記者 于俊)正在召開的上海市十二屆人大一次會(huì)議公布的材料顯示:過去五年,上海市人大常委會(huì)按照憲法和法律賦予的職責(zé)認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán),加大監(jiān)督力度,注重監(jiān)督實(shí)效,監(jiān)督工作取得新的進(jìn)展。

  作為地方最高權(quán)力機(jī)關(guān),上海市人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查監(jiān)督,不斷改善法制環(huán)境。五年來(lái),常委會(huì)和各專門委員會(huì)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城市管理、環(huán)境保護(hù)、公民權(quán)益保障、精神文明建設(shè)和司法工作等方面的六十三件法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,配合全國(guó)人大執(zhí)法檢查組對(duì)證券法、科技進(jìn)步法、食品衛(wèi)生法、大氣污染防治法、歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法等十八件法律的執(zhí)法檢查,有力地推動(dòng)這些法律法規(guī)的實(shí)施。

  五年來(lái),上海市人大常委會(huì)有計(jì)劃地聽取和審議了市政府及其部門一百零四項(xiàng)專題報(bào)告和匯報(bào),組織代表開展檢查和視察,有力地支持和推動(dòng)了政府工作。其政府監(jiān)督的工作重點(diǎn)是,圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況,以及改革發(fā)展中的重大問題進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展;抓住人民群眾普遍關(guān)注的問題進(jìn)行監(jiān)督,推動(dòng)政府部門解決好與人民群眾利益密切相關(guān)的問題;強(qiáng)化對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能的監(jiān)督,推動(dòng)政企分開和行政審批制度改革,促進(jìn)依法行政。

  與此同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)審判、檢察機(jī)關(guān)工作的監(jiān)督,促進(jìn)公正司法。

  有關(guān)人士指出,回顧過去的這五年,上海市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的特點(diǎn)是:圍繞提高監(jiān)督實(shí)效進(jìn)行實(shí)踐與探索,加大監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)監(jiān)督方法。其中一是嚴(yán)格依法監(jiān)督,監(jiān)督的重點(diǎn)放在行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法上;二是抓大事,緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題以及市民普遍關(guān)注的問題進(jìn)行監(jiān)督;三是強(qiáng)化監(jiān)督調(diào)研,力戒形式主義,運(yùn)用專題調(diào)研、明察暗訪、抽樣調(diào)查、定量分析、向社會(huì)公布監(jiān)督事項(xiàng)等多種方法,掌握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問題,提出有質(zhì)量的監(jiān)督意見和建議;四是分層實(shí)施,每年集中重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng),組織專門委員會(huì)和區(qū)縣人大按照各自職責(zé)開展監(jiān)督,工作更深更實(shí);五是注重監(jiān)督實(shí)效,既發(fā)現(xiàn)問題,又分析原因和提出建議,注重對(duì)整改情況的跟蹤檢查,推動(dòng)改進(jìn)工作;六是人大監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合,對(duì)嚴(yán)重違法現(xiàn)象予以公開曝光,增強(qiáng)了監(jiān)督效果。(完)


 
編輯:葉曉剛

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