中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)人民網(wǎng)報道，2月23日，中國電信集團(tuán)工作會議在北京舉行，信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳參加會議并講話。下個月初的“兩會”上，將產(chǎn)生新一屆政府，據(jù)了解，吳基傳也將因為到了退休年齡，而不再擔(dān)任信息產(chǎn)業(yè)部部長。由于中國電信是幾大運營商中最晚召開工作會議，因此這也可能是吳基傳擔(dān)任部長期間參加的最后一個大型工作會議。吳基傳在開場白中就說，作為一名“老兵”，他對電信業(yè)有著無法割舍的感情。
電信上市加大管理壓力
中國電信工作會議的第一項日程是宣讀中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)來的賀信，信中對中國電信去年的工作給予了充分肯定。特別是分拆重組和海外上市，使中國電信站在了一個全新的起點上。
吳基傳對于中國電信的成功上市也是贊賞有加。他說，2000年中國電信沒分拆之前就有上市的準(zhǔn)備，那時候各方資本都擠扁腦袋往電信圈里鉆。但去年中國電信在美國和香港上市時，由于世界電信業(yè)的嚴(yán)重下挫，投資者一聽見電信都害怕。在這種情況下，中國電信能成功上市，實屬不易。
吳基傳認(rèn)為，打破壟斷的大趨勢勢不可擋，民航、電力重組都已完成。電信上市，對企業(yè)內(nèi)部管理也是個壓力。中國電信應(yīng)該加大內(nèi)部信息化步伐，實施流程重組。他說，企業(yè)信息化不是簡單地把過去由人做的工作用計算機(jī)代替，那樣只能增加點電腦，并不能解決問題。企業(yè)信息化的關(guān)鍵是把各級管理人員手中的權(quán)力實現(xiàn)再分配，這不是簡單的技術(shù)問題。
重復(fù)建設(shè)緣于“惜售”
一個河西走廊，就有六條干線光纜。我國通信干線的傳輸容量已非常大，但重組后的各大公司又都在建設(shè)自己的光纜。
吳基傳認(rèn)為，“惜售”是造成這種現(xiàn)象的主要原因。他說，競爭必然會有重復(fù)建設(shè)，關(guān)鍵要重復(fù)得合理。所謂合理，就是得符合市場規(guī)律。如果有光纜的公司在出租線路時，價格定得合理，租用比自己建便宜，就不會再建。我國有這么多的專網(wǎng)，就是因為各大公眾網(wǎng)“惜售”，不舍得把自己的資源出租給別人，把價格定得很高。
我國的民航、電力、鐵路等都有自己的專用通信網(wǎng)，中國電信這樣的公眾網(wǎng)完全可以建立虛擬專網(wǎng)，代替這些行業(yè)的專用網(wǎng)，從而為他們節(jié)省人力、物力。吳基傳舉例說，美國的民航和海關(guān)開始都有自己的網(wǎng)絡(luò)，后來全交給電信公司托管。
長途、市話趨于同價？
為什么長期以來，我國消費者對電信的價格爭議這么大？是因為我們的人均收入水平與電信資費相比，還相對較少。如果收入高了，或者價格低了，人們對電信價格就不會這么關(guān)注。吳基傳舉例說，上網(wǎng)現(xiàn)在很便宜了，人們的議論就少了。
吳基傳說，現(xiàn)在的科技進(jìn)步很快，電信制度和管理也要跟上步伐，適應(yīng)發(fā)展的需要。固定電話分成電信和網(wǎng)通南方兩家公司后，誰都不可能在對方區(qū)域內(nèi)全面建設(shè)本地網(wǎng)，所以原來以本地網(wǎng)為中心的管理方式應(yīng)考慮改變。按原來的規(guī)定，各地不能越區(qū)放號，出了本地網(wǎng)的電話就算長途。可現(xiàn)在長途和市話的成本相差不多了，固守基于交換的那些東西，已不能適應(yīng)新的形勢。
吳基傳的這番話，也代表了當(dāng)今電信業(yè)發(fā)展的一大方向，那就是隨著技術(shù)的發(fā)展，地理上的遠(yuǎn)近已變得越來越不重要。像韓國，全國的移動電話都在一個網(wǎng)內(nèi)，不存在長途或漫游之說。廣東移動采用IP技術(shù)，使用戶在全省各地打長途時，每月只象征性地交一元錢。
電話月租費應(yīng)考慮減免
過去，我國電話屬于緊缺資源，很多辦公室多人共用一部電話，家庭能安裝一部電話已屬不易。隨著我國信息化進(jìn)程的加快，電話用戶飛速增長。據(jù)中國電信集團(tuán)公司總經(jīng)理周德強(qiáng)在昨天召開的集團(tuán)工作會議上透露，中國電信去年新增固定電話用戶2211萬戶，用戶總數(shù)達(dá)到已1.33億戶。全集團(tuán)實現(xiàn)主營收入1300多億元，同比增長7.6%。
周德強(qiáng)說，新技術(shù)在電信網(wǎng)上已獲得廣泛應(yīng)用。去年中國電信新增寬帶用戶185萬戶，用戶總數(shù)達(dá)到254萬戶。新增來電顯示用戶2325萬戶，增幅超過80%。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入去年也大幅增長了48%。中國電信今年目標(biāo)是再發(fā)展電話用戶2000萬戶，為此，他們定下了“辦公用戶一桌一機(jī)，家庭住宅一戶雙機(jī)”的新模式。吳基傳則指出，從家庭電話的使用特點來看，每個家庭用戶兩部電話還不夠，最好是每個房間都能有一部。但是，不可能每個電話都收月租費，吳基傳強(qiáng)調(diào)說，如果一個家庭安裝第二部、第三部電話能減免月租費，則會大大提高電話裝機(jī)量，方便人民生活需求。從政府的角度來說，應(yīng)該及時調(diào)整政策法規(guī)，以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展的需要。
講話結(jié)束，全場掌聲熱烈。一位業(yè)內(nèi)人士說，這是他第一次聽見吳基傳這樣推心置腹地剖析電信的熱點問題。(任建民)
