中新網(wǎng)3月4日電 美國《基督教科學(xué)箴言報》今天發(fā)表評論文章《重新設(shè)計戰(zhàn)后伊拉克藍圖》。文章指出,美國總統(tǒng)布什在戰(zhàn)后伊拉克重建問題上不象他對伊動武那樣立場鮮明,在他的歷次講話中對伊拉克戰(zhàn)后重建的細節(jié)的表述上極為謹(jǐn)慎,分析家認(rèn)為伊拉克的戰(zhàn)后重建可能比推翻薩達姆政權(quán)更為復(fù)雜。
布什在上周舉行的一個重要政策演講中,把未來伊拉克界定為“一個可以為鼓舞海灣地區(qū)其它國家作出鮮活榜樣的自由新政權(quán)”。其實,早在去年討論攻打伊拉克時,布什的理由清單里已經(jīng)有了這一項:即驅(qū)逐薩達姆建立新政權(quán),從而樹立阿拉伯民主的典范。然而對于任何支持這一觀點的人們而言,首先應(yīng)該搞清楚的是,將戰(zhàn)后滿目瘡痍、曾經(jīng)獨裁已久的伊拉克轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋穩(wěn)定繁榮的民主國家所面臨的挑戰(zhàn)是巨大的,美國將如何應(yīng)對呢?
同樣的憂慮在1991年海灣戰(zhàn)爭時就產(chǎn)生了。當(dāng)時的美國國防部長迪克-切尼曾對解放科威特后占領(lǐng)伊拉克心存疑慮,其中一個棘手的問題就是美國一手扶持起來的伊拉克新政權(quán)會有多少可信度?還有,美國軍隊需要駐扎伊拉克多久以保護新生政權(quán)?
迄今為止,從切尼到布什,美國政府對被占領(lǐng)的伊拉克將建立怎樣的過渡政府,以及可能要花費多少成本以駐扎軍事力量等細節(jié)問題諱莫如深。不過,國家安全顧問賴斯已經(jīng)表示,美國將“完全投入”到伊拉克的重建中去。
美國官方對戰(zhàn)后伊拉克藍圖細節(jié)不肯多談,這可能要歸因于伊拉克本身的復(fù)雜性。伊拉克擁有很長的內(nèi)部斗爭歷史,薩達姆的政權(quán)建立在伊斯蘭遜尼派基礎(chǔ)上,它同時與南部伊斯蘭什葉派以及北部庫爾德人都存在紛爭。
布什表示,建立怎樣一個新政府還要由伊拉克人民來決定,但美國非強迫式的激勵還是必不可少的,正像早些時候美國在波斯尼亞和阿富汗所做的努力一樣。
而努力的第一步可能是,尋找一些可以在美國軍事統(tǒng)治下執(zhí)政的伊拉克新領(lǐng)導(dǎo)人。阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束后,公正的卡爾扎伊很快被人們認(rèn)可為新總統(tǒng)。而伊拉克的情況則大不相同,其流亡在外的反對派多狂躁易怒不夠公允,而國內(nèi)又不存在人們廣泛擁護的其他領(lǐng)袖。退一步而言,即便能夠找到伊拉克自由主義者可以領(lǐng)導(dǎo)伊拉克,阿拉伯世界的固疾--對以色列占領(lǐng)約旦河西岸及加沙地區(qū)的爭論問題仍會給新政權(quán)帶來挑戰(zhàn)。
第二步,伊拉克人需要決定如何組織他們的國家而不至于分裂。每個種族和宗教團體都必須相信,統(tǒng)一對大家都有好處。有些人主張實行阿拉伯式的瑞士體制,即區(qū)劃化。盡管這樣一種聯(lián)邦模式在瑞士是成功的,但這有可能使伊拉克淪為第二個黎巴嫩--國家雖然形式上統(tǒng)一,但國內(nèi)不同宗教團體之間戰(zhàn)爭頻仍。
總而言之,把伊拉克建設(shè)成一個民主國度不是一個五年計劃就可以一蹴而就。美國需要為這樣一個長期而艱苦的過程做好準(zhǔn)備,實際上,擊垮薩達姆政權(quán)可能只是最容易的一步。(春風(fēng))