中新網(wǎng)3月12日電 據(jù)新華社報(bào)道，“有人把10多萬(wàn)億元國(guó)有資產(chǎn)看作是‘最后的晚餐’，而且認(rèn)為這頓晚餐相當(dāng)便宜。這種現(xiàn)象值得我們備加關(guān)注�！惫珊Ｎ瘑T說(shuō)，“以前曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些地方政府出售中小企業(yè)、造成國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題，我們一定要防止出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)大蛋糕被瓜分的現(xiàn)象�！�
一位民營(yíng)企業(yè)家代表說(shuō)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，十分關(guān)心將來(lái)一些需要出售的國(guó)有資產(chǎn)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@直接關(guān)系到可能獲得的利潤(rùn)空間。但作為一名人大代表，更關(guān)心定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)太低，會(huì)不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
隨著國(guó)資委的成立和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化，中央與地方利益格局將進(jìn)行一次大調(diào)整。作為地方政府，在國(guó)有資產(chǎn)管理中如何把握政策，這也是代表、委員十分關(guān)心的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰委員說(shuō)：“如果出資人機(jī)構(gòu)權(quán)力掌握不當(dāng)或缺乏監(jiān)督，比如出現(xiàn)爭(zhēng)先‘一賣(mài)了之’，或?qū)?jīng)營(yíng)者半買(mǎi)半送等情況，就會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，對(duì)此，在改革中必須引起高度關(guān)注。”
另外，一些代表、委員認(rèn)為，既然國(guó)有資產(chǎn)從本質(zhì)上講屬于全體人民，就必須讓人民擁有知情權(quán)，讓利益相關(guān)者擁有參與權(quán)�！叭绻恍﹪�(guó)有資產(chǎn)及其交易的信息，如總量、分布、所有者等等，不向社會(huì)披露，很容易造成國(guó)有資產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)、交易的‘暗箱操作’，防止國(guó)有資產(chǎn)流失將成為一句空話�！�
如何保證國(guó)資委責(zé)任與權(quán)力的對(duì)稱性，也成為代表、委員們關(guān)注的問(wèn)題。云南省經(jīng)貿(mào)委主任劉紹忠代表提出，國(guó)資委成立后，管轄權(quán)得到了整合，不僅要管理資產(chǎn)，還要管理人、管事，職責(zé)很大。這就需要建立一整套科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，使這一機(jī)構(gòu)的責(zé)任與權(quán)力統(tǒng)一起來(lái)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
“地方行使出資人職能時(shí)，還要注意保護(hù)不同投資人的利益。”許克振代表提出，在有中央投資的企業(yè)，中央投資的代表者應(yīng)享受相應(yīng)的權(quán)利，包括投資收益權(quán)、重大決策權(quán)與人事任免權(quán)。中央國(guó)有企業(yè)與在地方所投資的企業(yè)之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由公司法來(lái)規(guī)范。
代表們還建議，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革牽涉面大，關(guān)系重大。在設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)，還應(yīng)建立與之配套的有效的監(jiān)督體系，通過(guò)法律、行政、社會(huì)等對(duì)國(guó)資監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，使國(guó)有資產(chǎn)管理走上健康有序的軌道。
