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中國(guó)成為美國(guó)最大債主之一 人民幣該不該升值?

2003年06月16日 14:13

  誰(shuí)在掏錢(qián)維持號(hào)稱(chēng)“全球老大”的美國(guó)政府的日常運(yùn)轉(zhuǎn)?想當(dāng)然的回答是美利堅(jiān)合眾國(guó)的廣大納稅人。這個(gè)回答并不全對(duì)。因?yàn)楫?dāng)前的美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字巨大,光靠納稅人的貢獻(xiàn)還不夠開(kāi)銷(xiāo),因而不得不大量舉債。而最大的債主是誰(shuí)?是日本和中國(guó)。中國(guó)3000多億美元的外匯儲(chǔ)備,很大一部分買(mǎi)的是美國(guó)政府公債。

  中國(guó)成為了全球最強(qiáng)大的帝國(guó)的最大債主之一。這個(gè)事實(shí)本身顯示了中國(guó)日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力。去年中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),僅次于美國(guó);對(duì)全球貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),僅次于美國(guó)和日本。

  不過(guò),話語(yǔ)權(quán)更大的另一面是責(zé)任也更大。今年以來(lái),日本等國(guó)頻頻呼吁,中國(guó)政府應(yīng)承擔(dān)人民幣升值的責(zé)任,緩解全球通貨緊縮之痛。到底該不該讓人民幣升值?專(zhuān)家學(xué)者爭(zhēng)論得很激烈。1999年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾、美聯(lián)儲(chǔ)前主席保羅·沃爾克都認(rèn)為,讓人民幣升值是個(gè)壞主意,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常不利,也幫不了日本的忙,更可能導(dǎo)致東南亞國(guó)家貨幣動(dòng)蕩。也有支持者認(rèn)為,人民幣一升值,老百姓手里的錢(qián)就更值錢(qián)了,中國(guó)的人均GDP全球排名也可以往前挪一挪。

  目前圍繞人民幣升值問(wèn)題的大部分爭(zhēng)論,似乎都過(guò)分強(qiáng)調(diào)了匯率杠桿的作用,好像只要匯率一變,天下從此大吉。其實(shí)不然。有太多的例子證明:匯率只是影響一國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易、外商直接投資乃至國(guó)民財(cái)富的眾多變量當(dāng)中的一個(gè)。舉個(gè)例子,上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái),美元對(duì)日元的匯率,漲漲跌跌很多回,可是,日本賣(mài)給美國(guó)的東西,總是比美國(guó)賣(mài)給日本的東西多;美國(guó)怎么樣也翻不了盤(pán)。亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,國(guó)內(nèi)外很多人都認(rèn)為人民幣應(yīng)該跟風(fēng)貶值,否則扛不住。事實(shí)上,人民幣堅(jiān)持了不貶值,那些幣值大貶的國(guó)家在與中國(guó)出口商品、勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中也沒(méi)有撈著多大好處。

  所以說(shuō),人民幣升不升值談不上是影響國(guó)際貿(mào)易的一個(gè)關(guān)鍵因素。人民幣即使升值了,恐怕也不會(huì)令日本經(jīng)濟(jì)狂歡過(guò)后的宿醉更好受些,也不可能從根本上改變美國(guó)人民借錢(qián)消費(fèi)的嗜好。

  但即使如此,人民幣升值的前景還是越來(lái)越清晰的。這是因?yàn),正?994年以前人為高估人民幣幣值的政策被迫放棄一樣,人為低估人民幣幣值也是難以持續(xù)的,因?yàn)樵趨R率的問(wèn)題上,政策干預(yù),雖能一時(shí)起作用,但最終還是市場(chǎng)說(shuō)了算。只要中國(guó)能夠保持經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),同時(shí)推動(dòng)人民幣完全可自由兌換進(jìn)程,那么,人民幣升值,成為區(qū)域乃至世界貨幣將為時(shí)不遠(yuǎn)。而目前還沒(méi)有足夠的證據(jù)表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)在不遠(yuǎn)的將來(lái)突然停步;中國(guó)的貨幣當(dāng)局也一再表示,人民幣將走向完全可自由兌換。

  實(shí)際上,人民幣的上升之旅已經(jīng)開(kāi)始,起點(diǎn)就是1994年1月1日的大幅貶值。這一年,人民幣官方匯率向市場(chǎng)匯率并攏,由上一年的1美元兌5.80元人民幣調(diào)整為1美元兌8.70元人民幣,貶值幅度為33%。從那時(shí)起到去年末,國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)的情況是,人民幣相對(duì)于美元、歐元(1999年以前為德國(guó)馬克)和日元名義升值幅度分別為5.1%、17.9%和17%;考慮通貨膨脹因素,實(shí)際升值分別為18.5%、39.4%和62.9%。而國(guó)際貨幣基金組織測(cè)算的結(jié)果也反映了同樣的趨勢(shì)。

  雖然如此,但在當(dāng)前,試圖誘導(dǎo)人民幣大幅升值,不具備現(xiàn)實(shí)條件。人民幣現(xiàn)時(shí)仍不可以自由兌換,其匯率形成機(jī)制離真正的市場(chǎng)化還有不小的距離。而早在今年3月,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹(shù)清就明確表示,將致力于保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,如有必要和可能,會(huì)考慮進(jìn)一步擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)范圍。不久前公布的央行貨幣政策委員會(huì)一季度報(bào)告也強(qiáng)調(diào),無(wú)意更改現(xiàn)行的匯率政策。

  因此,不能指望今年人民幣匯率會(huì)來(lái)一場(chǎng)突變,但人民幣的上升之旅將會(huì)以溫和的方式繼續(xù)下去。

  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)

 
編輯:劉研

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