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中印關系是亞洲安全木桶中重要的板塊。因此,與發(fā)展的“硬道理”相比,歷史的恩怨顯然不應成為中印關系的主流
本刊記者/胡奎 文/郭防
“如果占世界人口1/3的中國和印度建立起穩(wěn)定而持久的關系,21世紀將是亞洲的世紀!5月31日,印度總理瓦杰帕伊在圣彼得堡與胡錦濤會晤時,曾這樣“預言”。
這也許是他為期6天的中國之行的最好注腳。
瓦杰帕伊此行所達成的最重要成果,就是6月23日晚中印總理簽署的《中華人民共和國和印度共和國關系原則和全面合作的宣言》。這份綱領性文件不僅確立了中印關系的目標和指導原則,而且對兩國在各個領域的合作做出了全面規(guī)劃,是中印關系進入新階段的重要標志。
在這份宣言里,印度首次正式明確承認西藏是中國的領土,對于多數中國人來說,這也許是瓦杰帕伊帶來的最醒目的禮物。
彌補裂痕,走向合作,是瓦杰帕伊此行的主題,“好鄰居彼此真正善待對方之前,人們不能忽視這個事實,即他們必須首先修補他們的籬笆!
印度主流社會的反思
翻開中印半個多世紀的曲折關系史,可以發(fā)現,瓦杰帕伊是一個舉足輕重的人物。1979年,他作為印度外長訪問了中國,成為1962年中印戰(zhàn)爭之后的首次高層訪問。但在1998年,他與國防部長費爾南德斯的有關印度發(fā)展核武是為應付中國威脅的言論,又將兩國自印度前總理拉吉夫·甘地1988年訪問中國而逐步升溫的中印關系,打入了低谷。而今,他又成為10年來首位訪問中國的印度總理。
40年前那場戰(zhàn)爭留下的陰影和領土問題,成為近年來印度國內“中國威脅論”者的主要說辭。在中國,不少老百姓的印象是,印度把中國當敵人。
這種狀況在2003年里有了很大變化。不久前剛剛從印度訪問歸來中聯部研究室的于洪君對中國《新聞周刊》說,他在印度驚訝地發(fā)現,從主流媒體到資深學者,前所未有地占據主導地位的輿論潮流是:要加強與中國的合作,向中國學習,促進印度的發(fā)展。
瓦杰帕伊總理與中國國家主席胡錦濤在圣彼得堡的會晤,以及胡錦濤歐亞四國行的一舉一動,都引起了印度媒體前所未有的高度關注,于洪君說,印度的主流社會從未像今天這樣關注中國。
這種關注與他們對自身命運與前途的思考密切相關。令許多印度人反思的是:1980年,印度與中國的經濟水平基本相當,但如今,印度已落后于中國。
同樣令印度人反思的是:被渲染的中國威脅論,似乎沒有給印度帶來任何好處。
78歲的瓦杰帕伊在印度的選民中享有將近七成的高支持率。現在,他代表全印度人做出了一個重要的選擇:與中國友好合作。無論是對亞洲還是對世界來說,這都是一個引人注目的決定。
此前,宣揚中國威脅論聲調最高的印度國防部長費爾南德斯,也冒著SARS疫情的危險走訪了中國的北京和上海,并表示“不把中國看作是印度的威脅”,這位曾經的強硬派人物的此番說辭,被視為印度對華關系輿論基調全面轉折的重要標志。
準確地說,13億中國人加10億印度人,其在全世界人口總數中的比例還不止瓦杰帕伊所稱的1/3,而是2/5。而且,在亞洲的這兩個人口大國,集中著全世界面臨的幾乎所有發(fā)展問題。
中國國際問題研究所前所長楊成緒對中國《新聞周刊》指出,沒有發(fā)展或者是喪失發(fā)展機遇,才是中印兩國各自面臨的“最根本的威脅”。
與發(fā)展的“硬道理”相比,歷史的恩怨顯然不應成為中印關系的主流。
跨越喜馬拉雅山的“新安全觀”
“我是為友誼而來!蓖呓芘烈猎谠L華前夕接受中國駐印媒體的訪問時如是說。
他的用詞自然使人們想起中國領導人近年來大力倡導的“新安全觀”——互信是基礎,合作是關鍵,而推動共同發(fā)展則是根本。
看看瓦杰帕伊豪華的隨訪團名單,就可以發(fā)現印度的迫切愿望。除了內閣中幾位重量級的部長外,這個名單還囊括了印度幾乎所有知名大公司的近百位CEO,以及眾多工商貿促機構的領導人。
經貿合作顯然是今天的中印雙方最感興趣的話題。中印雙邊貿易額去年達到50億美元,而幾年前只有3億多。雙方計劃在2005年把這一數字提升到三位數。
按照計劃,雙方將在信息技術、能源、海洋、文化、司法等領域簽下一系列合作協(xié)議。
如果中國可以成為“世界工廠”,那么印度人也許就是工廠的工程師。阿根廷《民族報》的記者在一次印度之旅后這樣寫道。
除了經濟上的巨大合作空間,印度與中國在很多國際領域都有著非常相似的利益。瓦杰帕伊透露說,在法國埃維昂的南北會議上,他對于中印立場的不謀而合,感到十分驚訝。
瓦杰帕伊及其他印度權威人士認為,印度并不應該充當別人的棋子,而是更看重自己的利益,根據自己的國家利益制定對外政策。瓦杰帕伊稱贊了中國在朝核問題上的表現,并表示了對于中國在南亞穩(wěn)定中可能起到的積極作用的期待。
正是跨越喜馬拉雅山的這些共同利益,構成了中印新型關系的巨大基礎。
一個怎樣的“亞洲世紀”?
中國國際問題研究所副所長阮宗澤對中國《新聞周刊》說,中印關系的改善,將使中國的“大周邊外交”得到完善。
“與鄰為善,與鄰為伴”,是中國“大周邊外交”的宗旨。在中國的外交思維里,鞏固和穩(wěn)定的周邊環(huán)境,是和平有利發(fā)展環(huán)境的重要根基。
就在瓦杰帕伊訪華之前,中國外長李肇星在金邊與東盟各國達成一項推進友好合作的新協(xié)議。中國與日、韓兩國不斷躍升的貿易關系,使東亞自由貿易的藍圖看上去若隱若現。中國與上海六國組織及蒙古等國的政治與經濟關系也在穩(wěn)固提升。以中國為樞紐的這種亞洲融合態(tài)勢,顯然刺激了新德里戰(zhàn)略家們的神經。
中國倡導的“大周邊外交”,顯然也正是今天印度的需要。印度同樣需要謀求一個有利于發(fā)展經濟的周邊環(huán)境。在向東盟發(fā)出推進合作信號的同時,新德里還向伊斯蘭堡伸出了橄欖枝。
以“木桶效應”(木桶盛水多少不在于桶的大小而在于最短的木條。木桶上最不結實的木頭將導致整座木桶散架)衡量,無論是對于中國還是印度來說,中印關系都是周邊安全木桶中那塊關鍵的木條。其改善對于整個南亞地區(qū)的穩(wěn)定,具有巨大的影響,兩國經濟發(fā)展所帶來的磁場效應,將是亞洲經濟繁榮的一大關鍵。
正是在這個意義上,瓦杰帕伊所說的“亞洲世紀”將不難理解。
(來源:中國《新聞周刊》2003年第23期)