中新社北京八月二十九日電題:首都警方醞釀巨大變革“米蘭達(dá)規(guī)則”正逐步引入
中新社記者吳慶才
“你有權(quán)保持沉默。如果你放棄這項(xiàng)權(quán)利,你所說的每一句話都將成為呈堂證供,你還有權(quán)利要求律師在訊問時(shí)在場……”對于北京人來說,過去這些只能在外國影片中聽到的既熟悉又陌生的話,很可能在不久的將來變得不再陌生。
在逮捕犯罪嫌疑人時(shí)告知其有沉默權(quán)和請求律師幫助的權(quán)利,在國際上被稱為“米蘭達(dá)規(guī)則”。如今,這個國際“規(guī)則”正在被首都警方部分借鑒。在近日出臺的首都民警規(guī)范、文明執(zhí)法三十項(xiàng)新措施中明確規(guī)定:在對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)該告知其享有的各項(xiàng)合法權(quán)利,自立案之日起,當(dāng)事人還可以聘請律師介入警方辦案過程。
盡管由于中國上位法中沒有沉默權(quán)的相關(guān)規(guī)定,因此此次出臺的三十條措施還沒明確提及“米蘭達(dá)規(guī)則”中的沉默權(quán),但無論如何這對于天子腳下的北京警察來說無疑是一個不小的進(jìn)步?梢钥隙ǖ氖,首都警方正在致力于一場中國建國五十余年來最大的一次變革。
眾所周知,在中國的監(jiān)獄和看守所里,“坦白從寬,抗拒從嚴(yán)”的標(biāo)語四處可見,在這種強(qiáng)大的心理攻勢下,再加上個別警察采取刑訊逼供等非常手段,以致于屈打成招的“冤案”時(shí)有發(fā)生。而現(xiàn)在,北京的犯罪嫌疑人可以在立案之日起就請求律師的幫助,以免發(fā)生上述情況。
在犯罪嫌疑人的知情權(quán)得到充分保證的同時(shí),其人權(quán)今后也將得到應(yīng)有的尊重。“三十條”明確規(guī)定,除違法人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù),可能脫逃、行兇或有其他危險(xiǎn)行為外,不得使用警械具。這在某種程度上避免了警察粗暴執(zhí)法以及出現(xiàn)類似孫志剛被活活打死這樣的慘案。
在北京,云集了中國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和最高層人士,但市民最敬畏的卻是警察。在很多人的觀念里,警察就是法,法就是警察,警察代表著一種絕對的權(quán)威,因此,即便有錯也用不著道歉。而現(xiàn)在,北京警察的日子也沒那么好過了,此次出臺的三十條措施中,明確規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對其所辦理的刑事、行政案件,若被認(rèn)定執(zhí)法過錯,辦案單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人應(yīng)向案件當(dāng)事人當(dāng)面道歉,情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相應(yīng)責(zé)任。
北京市公安局局長馬振川稱,所有這些措施突出了親民、恤民、護(hù)民、執(zhí)法為民的宗旨,是將依法辦案,依法行政納入社會各界監(jiān)督之下,有利于首都公安機(jī)關(guān)建立起科學(xué)化的執(zhí)法為民長效機(jī)制。
與此同時(shí),警方還主動邀請首都市民進(jìn)行監(jiān)督,本月初十一名市民滿意率不達(dá)標(biāo)的派出所所長集體被免職,如此多的所長被同時(shí)免職也是近五十多年來前所未有的事?磥,這場建國五十多年來最大的一次變革絕非“虛晃一招”,而是真刀真槍的集體“大變臉”。