中新網(wǎng)9月9日電 雇兇殺人，這種帶有黑社會性質(zhì)的犯罪方式如今在官場亦有發(fā)生。《檢察日報》今天刊發(fā)長篇分析文章指出，這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生，最直接的原因，是一些腐敗分子為了保護(hù)他們已經(jīng)獲得的腐敗利益。
文章也指出，一些腐敗官員直接接受來自黑惡勢力的賄賂，致使黑惡勢力坐大。而腐敗分子和黑社會勢力的相互勾結(jié)、相互滲透，正是今天官員腐敗和黑勢力犯罪的一大特征。
嗜血者的殘暴讓人震憾
沒有人能想到，一次村級選舉竟然引發(fā)一起血案。
2003年8月19日，福建省福州市閩侯縣廷坪鄉(xiāng)黃埔村正在舉行一場村委會主任選舉。村口，一幢兩層樓的民宅外墻貼著三四張大紅紙，紅紙上寫有黃埔村委會主任選舉的相關(guān)事項，其中一張大紅紙寫著“主任正式候選人肖書建，肖書浙”的字樣。
中午11時許，兩名20來歲的陌生男子來到這座民宅外。只聽“砰砰”兩聲，原村支部書記肖書建右胸部中槍倒地，這兩名陌生男子接著又朝肖書建連開數(shù)槍，肖書建倒在了血泊中。等村民們反應(yīng)過來時，那兩名陌生男子已騎著兩輛摩托車向村口逃去，其中一輛摩托車后座還載著一名身穿紅色T恤、黑色西褲的男子。很多村民向警方指證，這名男子就是現(xiàn)任村委會主任肖書浙，也是本次黃埔村村委會主任正式候選人之一。
這起兇殺案的幕后策劃者，正是肖書浙。
僅僅為了村委會主任的職務(wù)不落入別人手中，肖書浙不惜血本雇用槍手將候選人肖書建殺害！
就在今年8月，3年前買通殺手用炸藥欲炸死其后任的山西省洪洞縣城建局原局長薛文勛，與3名殺手一起在臨汾被執(zhí)行槍決。
1997年10月，薛文勛由洪洞縣城建局局長調(diào)整為局級調(diào)研員，由朱其林任局長。薛文勛因平時報銷醫(yī)藥費、差旅費、汽車修理費及縣紀(jì)委查賬等問題，懷疑朱其林有意與他作對，于是懷恨在心，產(chǎn)生了謀害朱其林的念頭。
從1998年開始，薛文勛就授意其司機段鑫貴花錢找人對朱其林實施報復(fù)。經(jīng)過幾年精心組織策劃，2000年3月31日晚，段鑫貴與另外兩名幫兇何李俊、董加管悄悄來到朱其林的住宅后，將早已準(zhǔn)備好的10箱炸藥，分裝在6個編織袋內(nèi)，埋在朱其林家的墻下。次日凌晨4時許，他們引爆了炸藥。爆炸聲中，朱其林家二層樓及附近的洪洞縣郵政局值班室被炸毀倒塌，朱其林的3名家人被當(dāng)場炸死，只有朱其林本人幸免于難。這次爆炸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)130萬元……
職位讓有的人紅了眼
雇兇殺人，這種帶有黑社會性質(zhì)的犯罪方式如今在官場亦有發(fā)生。這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生，最直接的原因，是一些腐敗分子為了攫取更豐厚的腐敗利潤，為了保護(hù)他們已經(jīng)獲得的腐敗利益，不惜重金雇用黑道上的殺手，甚至求助于黑社會勢力，清除政治上的“對手”或反對派。這些貪官們雇用兇手，制造了一樁樁令人發(fā)指的血案。
不久以前，轟動一時的河南省商丘市梁園區(qū)規(guī)劃土地管理局原局長徐建設(shè)雇兇殺害市規(guī)劃局局長李文忠一案在商丘審結(jié)，兇手在當(dāng)?shù)胤�。�?jù)徐建設(shè)交代，1998年商丘地區(qū)撤地改市以后，原商丘市變成了梁園區(qū)，并新成立商丘市城市規(guī)劃管理局，他曾經(jīng)向該局局長李文忠提出要進(jìn)市局當(dāng)副局長。遭到拒絕之后，徐建設(shè)頓起殺機。據(jù)悉，徐建設(shè)為雇兇殺人耗費近50萬元。徐建設(shè)自己坦白：“我想我正是來錢、進(jìn)步的時候，誰阻攔我，誰和我過不去，我就和他過不去，我就要報復(fù)他，滅他�！�
徐建設(shè)還向警方交代，他在雇兇殺人之前，曾經(jīng)雇兇打人，目的是為了排除異己，鞏固自己的位置。據(jù)商丘市公安局刑警大隊參與偵破此案的警官介紹：“徐建設(shè)和楊建華在規(guī)土局都是副局長人選，楊建華上班之際被人將腿打斷，導(dǎo)致楊建華半年不能上班，更沒有精力去和他(徐建設(shè))競爭副局長。”商丘市檢察院主訴檢察官喬杰說：“徐建設(shè)為了當(dāng)人大代表，找人毆打楊培奇，使楊培奇迫于壓力放棄競選(人大代表)。”
類似的案件還有不少。在廣東陽春發(fā)生的轟動全市的政治謀殺未遂案，幕后真兇竟是同該市市長曾威斌朝夕相處的同事和部下——陽春市副市長楊啟周和陽春市財辦副主任、市食品(集團(tuán))公司董事長兼總經(jīng)理林啟菊。楊啟周、林啟菊以50萬元的代價要買曾威斌的人頭。另外，福建省福州市環(huán)保局副局長楊錦生謀害正局長案件；江西安義原縣委書記陳錦云殺害前任案；怕正直的下屬揭了自己以權(quán)謀私的老底，河南平頂山市政法委原書記李長河雇兇謀殺八臺鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長呂凈一案件……
也有一些官員，為了自己的“政治生涯”不留“污點”，千方百計清除“劣跡”。
2001年9月，安徽省蕪湖市市委常委、市政法委書記周其東，雇兇殺害了與其廝混了十多年的情婦——該市某區(qū)人事局副局長王某。2003年5月，安徽省蕭縣交通局原局長李志強擔(dān)心情婦李某影響自己的政治前途，雇兇將李某殺害……
腐敗官員與黑惡勢力同謀
在這些案件中，官員雇用的兇手往往來自社會無業(yè)人員、有犯罪前科者、甚至是黑社會性質(zhì)組織的成員。一個手握權(quán)柄的領(lǐng)導(dǎo)干部雇兇殺人的直接動機，來源于權(quán)力所受到的威脅；“殺手”之所以聽命殺人，無非是為了錢，而一些黑社會勢力甘愿為這些官員提供“服務(wù)”，是因為官員可以成為他們獲取非法利益的“保護(hù)傘”。追求權(quán)力和權(quán)勢的最大化，不擇手段的生存方式，讓他們走到了一起。這種“官匪勾結(jié)”的結(jié)果及其營造的黑色文化，為黑社會勢力提供了生存的土壤。有些腐敗官員直接接受來自黑惡勢力的賄賂，而黑惡勢力的存在與刑事犯罪率上升又有直接的關(guān)聯(lián)。
數(shù)年前，因犯故意殺人罪而被判處死緩的大連黑社會“老大”鄒顯衛(wèi)被投入監(jiān)獄后，花錢買通監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)，兩次獲得減刑，最后終于獲得保外就醫(yī)。2000年4月7日晚，鄒顯衛(wèi)率團(tuán)伙持槍在大連開發(fā)區(qū)一家洗浴中心尋釁滋事，開槍打死一人，重傷一人，再次釀成血案，從而也牽出了遼寧省大連監(jiān)獄一串貪官。2003年8月19日，沈陽市中級法院公開審理了與本案有直接關(guān)系的原遼寧省大連監(jiān)獄監(jiān)獄長謝紅軍、副監(jiān)獄長汪永明、四監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長于景波，檢察機關(guān)對這3人進(jìn)行了多項罪名的指控。
2002年8月，海南省三亞市中級法院開庭審理以林洲為首的涉黑犯罪團(tuán)伙，共有28名犯罪嫌疑人被檢察機關(guān)提起公訴。讓人意想不到的是，在這個團(tuán)伙背后的“保護(hù)傘”，竟然是曾經(jīng)負(fù)責(zé)打擊這個團(tuán)伙的“嚴(yán)打”工作組組長……
在已被偵破的黑社會性質(zhì)組織犯罪中，不少案件都有一些官員充當(dāng)“保護(hù)傘”；而一些腐敗案件的背后，不少也有黑社會勢力的影子。
這種“官匪勾結(jié)”的結(jié)果，使黑惡勢力的影響滲透到社會生活中，個別地方官員甚至模仿“黑道”方式進(jìn)行犯罪活動。
2002年9月10日，江西省南昌市首起黑社會性質(zhì)組織的犯罪案件在南昌市中級法院開庭審理。法庭審理查明，新建縣樂化鎮(zhèn)江橋村原黨支部書記鄧仰佳伙同他人開設(shè)賭場、放高利貸，資助犯罪嫌疑人逃跑，對當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和公安人員行賄。在其開設(shè)賭場期間，參賭者因在賭場欠下高額賭債無法償還，多人自殺身亡。同時，新建縣樂化鎮(zhèn)原黨委書記陳冬根等人，多次收受鄧仰佳等人的錢財，縱容其犯罪行為，并為其找人說情開脫。
失察者必須付出代價
同利相忌，同貴相殘。身為一方官員竟然干出殺人越貨的罪惡勾當(dāng)來，權(quán)力之爭失控是重要原因。爭官實為爭權(quán)，爭權(quán)實為爭利，正是權(quán)力背后的利益驅(qū)動，有人甘愿冒掉腦袋的危險去謀害他人。
官員雇兇殺人的血案，雖然只是一些極端的事件，但是其中卻不乏一些內(nèi)在的必然因素。長期以來，權(quán)力所可能帶來的豐厚利益，往往會使一些人不擇手段地剪除異己；任用機制、監(jiān)督機制的不完善，又造成一些品格卑劣、心狠手辣的人混跡于官場，享受欲罷不能的特權(quán)。“攔我者死！”這正是這些官員的卑劣心態(tài)。
要徹底杜絕“官場”血案的再度發(fā)生，首先應(yīng)該淡化“官念”，削弱或取消為官者的某些特權(quán)，讓那些把做官當(dāng)成“搖錢樹”、“安樂窩”的人絕了因官發(fā)財、當(dāng)官享受的念頭。其次應(yīng)采取行之有效的民主監(jiān)督和制約措施，讓那些靠跑官買官而得到升遷的人不可能混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，也使那些劣跡斑斑的人無法再混跡于官場。同時，完善用人失察責(zé)任制，對因考察失察，胡亂提拔任用，導(dǎo)致貪官混入官場并造成嚴(yán)重后果的上級領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處并追究其失察之責(zé)。
商丘市梁園區(qū)規(guī)劃土管局原局長徐建設(shè)屢屢作案，雇兇傷人，偽造個人檔案，但是在很長一段時間里，他的劣跡不但沒有被人發(fā)現(xiàn)，反而作為“優(yōu)秀干部”一次次地往上推薦，這無疑更加助長了他的囂張氣焰。徐建設(shè)一案發(fā)生后，河南省紀(jì)委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，對在徐建設(shè)提拔任用過程中喪失原則的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。商丘市梁園區(qū)委組織部原部長、副部長，在任期間未能把好用人關(guān)，嚴(yán)重失察，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，調(diào)離組織部門，另行安排工作。其他幾名參與考核徐建設(shè)的干部，也都受到相應(yīng)的責(zé)任追究。
值得注意的是，腐敗官員和黑社會勢力的犯罪活動都以實現(xiàn)非法經(jīng)濟(jì)利益為目的，這兩種利益的攫取構(gòu)成了我國“地下經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分：貪污受賄、挪用公款等屬前者，走私、販毒、販黃、“洗錢”、開辦地下企業(yè)、操縱民間幫會、放高利貸、制造假冒偽劣產(chǎn)品、制售假票證和貨幣等屬后者。當(dāng)兩種利益結(jié)合在一起，將擾亂正常的社會、經(jīng)濟(jì)秩序，動搖政府和法制的權(quán)威。而如果政府和法制權(quán)威動搖，社會信用失常，各個社會基本單元用正常手段保護(hù)不了自己的應(yīng)得利益，就會向黑惡勢力靠攏，致使黑惡勢力坐大……
有專家指出，在一些地方出現(xiàn)的腐敗分子和黑社會勢力的相互勾結(jié)、相互滲透現(xiàn)象，是現(xiàn)今官員腐敗和黑勢力犯罪的重大特征。盡管它發(fā)展的水平、程度還處于“初級階段”，然而從其目前表現(xiàn)的方式、對社會的危害、發(fā)展趨勢來看，卻不能不引起人們的關(guān)注。(來源：檢察日報 文／曾精明龍平川）
