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經(jīng)濟(jì)透視:埃文斯訪華能解開(kāi)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系疙瘩嗎

2003年10月25日 09:25

  中新社北京十月二十四日電 題:埃文斯訪華能解開(kāi)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的疙瘩嗎?

  中新社記者王進(jìn)昌

  應(yīng)中國(guó)商務(wù)部的邀請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯將率團(tuán)于明日開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行為期五天的訪問(wèn),與中方就雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行磋商。

  改革開(kāi)放以來(lái),美國(guó)一直是中國(guó)主要的境外投資來(lái)源地和重要的貿(mào)易伙伴。現(xiàn)在,美國(guó)是中國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)是美國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴。去年,中美雙邊貿(mào)易額達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的九百七十一點(diǎn)八億美元,同比增長(zhǎng)百分之二十點(diǎn)八。今年前八個(gè)月,兩國(guó)貿(mào)易額克服了非典等因素的干擾,同比增長(zhǎng)百分之三十點(diǎn)四,其中中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)百分之二十八點(diǎn)一。

  在相互投資方面,截至今年八月底,美國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目累計(jì)達(dá)近四萬(wàn)個(gè),合同美資八百二十五點(diǎn)四八億美元,美方實(shí)際投入四百五十點(diǎn)九億美元。同時(shí),中國(guó)在美國(guó)興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。截至今年上半年,中國(guó)在美國(guó)興辦的貿(mào)易型和非貿(mào)易型公司共計(jì)七百三十二家,協(xié)議投資總額超過(guò)十一點(diǎn)六億美元,中方實(shí)際投入八點(diǎn)六億美元。

  這些數(shù)據(jù)有力地說(shuō)明,中美兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)交流與合作已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,發(fā)展總體趨勢(shì)令人樂(lè)觀。但毋庸諱言,兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系在發(fā)展中也存在著問(wèn)題和摩擦,主要有人民幣匯率、貿(mào)易平衡、開(kāi)放市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、中國(guó)履行入世承諾等,相信這些也將是埃文斯北京之行要與中國(guó)同行討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  這些問(wèn)題看起來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但其背后無(wú)不有其政治背景。也正是由于摻雜了非經(jīng)濟(jì)因素而顯得更加復(fù)雜,在一定程度上影響了兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。

  就拿貿(mào)易平衡來(lái)說(shuō),在中國(guó)改革開(kāi)放之初,中國(guó)一直是逆差,這也是一種不平衡,但美國(guó)從來(lái)沒(méi)有拿這當(dāng)成個(gè)問(wèn)題。后來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,美國(guó)也在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,中國(guó)取得了對(duì)美貿(mào)易的順差。本來(lái)這是個(gè)純經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,可在美國(guó)國(guó)內(nèi)失業(yè)、選舉、部分產(chǎn)業(yè)萎縮等因素的共同作用下,美方對(duì)此問(wèn)題的反應(yīng)顯然已超出了純經(jīng)濟(jì)范圍。

  實(shí)際上,中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差是事實(shí),但這些順差中的一部分是由美商在中國(guó)投資設(shè)廠反銷(xiāo)美國(guó)形成的,大部分的利潤(rùn)還是被美國(guó)人賺走了。而且中國(guó)并非沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)力,美國(guó)也不是沒(méi)有中國(guó)想買(mǎi)的東西。比如高科技產(chǎn)品,美國(guó)至今對(duì)出口中國(guó)設(shè)限,如果美國(guó)在此方面放松管制,將極大改善兩國(guó)貿(mào)易平衡。

  市場(chǎng)買(mǎi)東西不能強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)是一種人人承認(rèn)的游戲規(guī)則,想買(mǎi)的不賣(mài),不想買(mǎi)的卻怪你不買(mǎi),這就是所謂中美貿(mào)易平衡問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。開(kāi)放市場(chǎng)問(wèn)題也是同樣道理,要想解開(kāi)這些疙瘩,美方還得從自身做起。

  在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、履行入世承諾方面,中國(guó)所取得的成就更是有目共睹,得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可,如果不是非經(jīng)濟(jì)因素過(guò)多,本不應(yīng)成為兩國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的問(wèn)題。

  至于人民幣匯率問(wèn)題,中國(guó)的立場(chǎng)是:實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度,是同當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、金融監(jiān)管水平和企業(yè)承受能力相適應(yīng)的。在這一基礎(chǔ)上保持人民幣匯率基本穩(wěn)定,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,也符合亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。中國(guó)將保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,同時(shí)在深化金融改革中進(jìn)一步探索和完善人民幣匯率形成機(jī)制。

  近來(lái),這樣的人民幣匯率政策在不同場(chǎng)合、由中國(guó)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人向世人闡述過(guò),說(shuō)明這是中國(guó)的既定政策,不可能近期改變,更不可能由于埃文斯的到來(lái)而改變。而且包括“歐元之父”蒙代爾在內(nèi)的一大批國(guó)際上的有識(shí)之士都認(rèn)為人民幣升值并非上策,所以,美國(guó)放棄在此問(wèn)題上向中國(guó)施壓是務(wù)實(shí)的選擇。

  總之,埃文斯訪華如果不是拿著誠(chéng)意而來(lái),也不會(huì)帶著成果而去。一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)是符合美國(guó)利益的,也是符合全球利益的,如果美國(guó)政府真正認(rèn)可這一點(diǎn),中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)發(fā)展得更順利,一些本不應(yīng)成為問(wèn)題的問(wèn)題也會(huì)迎刃而解。完

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