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“富廟窮方丈”與國(guó)企改革

2003年11月14日 10:54

  中新網(wǎng)11月14日電 中新社記者專欄:“富廟窮方丈”與國(guó)企改革

   中新社記者王進(jìn)昌

  頻頻創(chuàng)造改革新經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳,最近又做了件據(jù)說(shuō)是全國(guó)首例的事:對(duì)一位已經(jīng)退休的國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)重獎(jiǎng)現(xiàn)金一百萬(wàn)元,另加一輛自用小轎車,以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)他在任上十五年中,把一個(gè)注冊(cè)資金僅五百多萬(wàn)元的批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展成一個(gè)總資產(chǎn)四十億元、凈資產(chǎn)近二十億元、去年實(shí)現(xiàn)利稅近三億元的大公司。

  對(duì)有突出成績(jī)者進(jìn)行重獎(jiǎng),這本是合情合理的事情。通過(guò)卓有成效的工作,使企業(yè)賺了錢,員工加了薪,國(guó)家增了稅,這是大功一件,本應(yīng)重獎(jiǎng)?墒窃谥袊(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,特別是在舊的國(guó)有資產(chǎn)管理框架下,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人進(jìn)行如此重獎(jiǎng)仿佛并不是一件容易的事。一百萬(wàn),對(duì)外企或私企老板來(lái)說(shuō)也許算不上什么,但對(duì)于一個(gè)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的合法收入來(lái)說(shuō),畢竟是個(gè)大數(shù)字。所以,深圳此舉引起了廣泛關(guān)注,也引發(fā)了一個(gè)很深的話題:在建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中如何正確體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的勞動(dòng)價(jià)值。

  目前,公眾和媒體對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注焦點(diǎn)往往集中在那些把企業(yè)搞垮而自己犯罪發(fā)財(cái)?shù)娜,即所謂“窮廟富方丈”上,對(duì)于把企業(yè)經(jīng)營(yíng)得很好而企業(yè)家自己卻甘于清貧的“富廟窮方丈”現(xiàn)象卻重視不夠,而“富廟窮方丈”所產(chǎn)生的后果往往是很嚴(yán)重的,不僅長(zhǎng)此以往會(huì)影響企業(yè)家搞好企業(yè)的積極性,而且往往容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,由于不甘心當(dāng)富廟的窮方丈而大肆違法亂紀(jì)最后走進(jìn)監(jiān)獄的例子比比皆是。

  談到這個(gè)問(wèn)題,人們很容易想起一個(gè)名字:褚時(shí)健。這位原云南紅塔集團(tuán)老總正是由于不甘心做“富廟窮方丈”,于一九九九年以貪污罪被判處無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身。

  不管什么人,只要觸犯了國(guó)家法律就應(yīng)當(dāng)受到懲處,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但在犯罪者受到應(yīng)有懲罰之余,人們也時(shí)不時(shí)地對(duì)“褚時(shí)健現(xiàn)象”提出了不同角度的思考。

  老體制下的國(guó)企負(fù)責(zé)人,不管創(chuàng)造利潤(rùn)多少、管理企業(yè)多大,其工資要按相應(yīng)的行政級(jí)別拿,而按行政級(jí)別拿的工資根本體現(xiàn)不出勞動(dòng)復(fù)雜程度。企業(yè)老總和一般工人相差不過(guò)數(shù)倍,而獎(jiǎng)金、福利、節(jié)日補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼等,則基本上是大鍋飯,即使有差距,也是很小的。相關(guān)調(diào)查顯示,相當(dāng)多的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者否認(rèn)自己的收入水平與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)關(guān)系密切。

  與此同時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人運(yùn)用資金的權(quán)力卻是很大,且沒(méi)有行之有效的監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)對(duì)廠長(zhǎng)經(jīng)理的主要紀(jì)律要求是不準(zhǔn)把公家的錢往個(gè)人腰包里揣,在消費(fèi)和享受方面則基本沒(méi)有什么約束。一個(gè)廠長(zhǎng)經(jīng)理只要舉著為公家辦事的大旗,吃喝嫖賭就可以名正言順地全報(bào)銷,報(bào)銷手順了以后,就開(kāi)始往個(gè)人腰包里揣了。

  一方面是個(gè)人的合法收入很少,另一方面是公家的錢隨意支配,在這種情況下,一些褚時(shí)健式的人物便乘虛而入,把企業(yè)資產(chǎn)當(dāng)成自有資產(chǎn),大量貪污受賄,不惜給企業(yè)帶來(lái)巨大損失,以致走上犯罪道路。

  企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人一些必要的應(yīng)酬需要花費(fèi),維持企業(yè)家生活的體面也需要花費(fèi),而憑本人合法收入又不能維持這些,于是就變公為私,走上邪路。這就是一些素質(zhì)不高的企業(yè)家犯罪的軌跡。

  當(dāng)然,清貧與腐敗之間并不能劃等號(hào),在現(xiàn)實(shí)生活中,大量的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了企業(yè)的振興,為了事業(yè)的成功,不計(jì)較個(gè)人得失,甘于清貧,在個(gè)人收入很少的情況下,仍為企業(yè)發(fā)展嘔心瀝血,為國(guó)家和員工創(chuàng)造財(cái)富。這些企業(yè)家的精神無(wú)疑是令人敬佩的,但這樣對(duì)待他們也是不公正的。不能因?yàn)樗麄兏视谇遑毦腿螒{他們清貧,而是應(yīng)當(dāng)讓他們得到與自己勞動(dòng)相稱的合法報(bào)酬,過(guò)上與自己地位相稱的生活。這才是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的題中應(yīng)有之意,也是深圳重獎(jiǎng)有作為的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人的本意所在。

  企業(yè)家是發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的柱石,一個(gè)開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔高效的企業(yè)家集團(tuán)的存在,對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展是必不可少的條件。中國(guó)實(shí)行公有制為主體的經(jīng)濟(jì)制度,國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家的素質(zhì)應(yīng)是非常重要的。如果褚時(shí)健式的人物再多下去,將會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

  要想成功進(jìn)行國(guó)企改革,最大限度杜絕腐敗,在國(guó)有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度是必須的。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度,則有必要對(duì)企業(yè)家的地位、待遇等做出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的定位。目前,既能對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的積極性進(jìn)行激勵(lì)又具有有效約束功能機(jī)制的缺乏,致使中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)行得比較艱難。與此同時(shí),產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確的外資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)迅猛發(fā)展,在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例持續(xù)上升,而國(guó)有企業(yè)的比重則持續(xù)下降。雖然國(guó)有企業(yè)仍是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,通過(guò)改革,國(guó)有企業(yè)的效益也有了明顯的提高,但全面建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度還任重而道遠(yuǎn)。

 
編輯:呂振亞


 
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