中新網(wǎng)11月15日電 據(jù)財經(jīng)時報報道，醞釀多年的四大國有商業(yè)銀行改革近期透出新跡象。國務(wù)院已經(jīng)專門成立了兩個相關(guān)部門，即國有商業(yè)銀行綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和國有商業(yè)銀行綜合改革專題領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　在中國人民銀行，也成立了由周小川任組長的國有商業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有財政部等相關(guān)幾大部委領(lǐng)導(dǎo)。銀監(jiān)會內(nèi)部也有一個國有商業(yè)銀行綜合改革指導(dǎo)小組，下設(shè)國有商業(yè)銀行綜合改革辦公室。

　　在國有商業(yè)銀行改革方案的研究階段，人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會將分工協(xié)作。消息人士透露，人民銀行主要負(fù)責(zé)財務(wù)問題，包括協(xié)調(diào)財政、工商等部門，研究四大國有商業(yè)銀行的壞賬解決和資本金補(bǔ)充等問題；銀監(jiān)會主要負(fù)責(zé)國有商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu)問題；證監(jiān)會則負(fù)責(zé)上市問題。

　　今年秋天中共十六屆三中全會以前，關(guān)于國有商業(yè)銀行改革的問題一直處于非常低調(diào)的狀態(tài)。而近一段時間，三位金融部門高層相繼“破題”，在不同場合向公眾透露了四大國有商業(yè)銀行改革的思路。

　　最早破題的是央行行長周小川。10月27日，20國集團(tuán)第五次財政部長及中央銀行行長會議在墨西哥莫雷利亞市閉幕。與會的周小川行長接受新華社專訪時指出，“中國下決心改革金融體系，降低不良資產(chǎn)，增加對銀行的注資，為中國金融體系適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的全球化做準(zhǔn)備”。

　　10月28日，央行副行長李若谷在北京舉行的國際金融研討會上清楚地表達(dá)了官方的思路：“中國的金融改革我們一般分三步驟：第一步，解決不良貸款和內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制問題；第二步，希望把它們變成股份制公司，按照公司治理的原則建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)；第三步是在條件成熟的時候，允許它們上市。”

　　但李若谷反對把國有商業(yè)銀行的改革簡單地理解為上市。“我想越是熱的時候，我們作為四大國有商業(yè)銀行的組織者和牽頭人越要冷靜”；“我以為先解決不良資產(chǎn)，先解決內(nèi)部控制機(jī)制，是最重要的。”

　　11月11日的“WTO與中國北京國際論壇上”，銀監(jiān)會副主席唐雙寧更詳細(xì)闡述了國有商業(yè)銀行改革的戰(zhàn)略取向。他描述的目標(biāo)是：在2006年之前，按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，將四家國有商業(yè)銀行改造成為公司治理結(jié)構(gòu)完善、運(yùn)行機(jī)制健全、經(jīng)營目標(biāo)明確、財務(wù)狀況良好，具有一定國際競爭力的現(xiàn)代金融企業(yè)。

　　唐指出，要按“一行一策”的原則進(jìn)行公司治理結(jié)構(gòu)改革，具備條件的銀行，要改組成為國家控股的股份制商業(yè)銀行，有條件的還可以上市。(張小彩)