中新網(wǎng)12月5日電 由人民日?qǐng)?bào)主管、人民日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部主辦的大型時(shí)政性雜志《時(shí)代潮》周刊(2003年第二十一期)載文稱,中國(guó)的貪官污吏走向世界,逃亡他鄉(xiāng),是近年來(lái)已得到重視的中國(guó)反腐新問(wèn)題,公眾期待對(duì)癥下藥的處方和治理沉疴的猛藥。
文章分析指出,是管理疏漏使貪官外逃有機(jī)可乘。
文章說(shuō),中國(guó)腐敗官員外逃的形式很多,除了持有合法證件公然外逃之外,用假身份證辦理真護(hù)照、通過(guò)旅行團(tuán)出境轉(zhuǎn)逃第三國(guó)及偷渡等幾種方式,是貪官們慣用的伎倆。他們的不義之財(cái),也通過(guò)虛假投資、合同,或者子女、家屬出國(guó)而外流。
貪官攜款外逃何以能逃成?文章認(rèn)為,首先靠的是“兵馬未動(dòng),糧草先行”。
文章指出,在我國(guó),由于相關(guān)的法規(guī)和管理體制不完善,防止資本外逃的“軟硬件”尚不具備,金融外匯管制系統(tǒng)尚未建立起為大額資金外流進(jìn)行有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制,從而給資本外逃預(yù)留下較大的空間。更何況一些貪官跟海關(guān)、邊防等系統(tǒng)中的腐敗分子相勾結(jié),違規(guī)超限額攜鈔出境十分常見(jiàn)。地下錢莊的失控更涌動(dòng)著不法轉(zhuǎn)移現(xiàn)金和漂洗黑錢的暗流。
對(duì)外投資貿(mào)易管理不善也被官員攜款外逃鉆了空子。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)在美國(guó)的國(guó)有公司不少虧損,但其中有些公司的負(fù)責(zé)人及其親屬卻在幾年內(nèi)成了富翁,當(dāng)了“投資移民”。近年來(lái),許多中資外貿(mào)企業(yè)宣布破產(chǎn)前,部分資產(chǎn)和利潤(rùn)早已被轉(zhuǎn)移到境外,落到私人名下。
護(hù)照管理上的漏洞同樣難辭其咎。出逃的貪官手上大都持有因公護(hù)照或因私護(hù)照(有的隨時(shí)帶在身上),且與潛逃國(guó)外的走私、販毒團(tuán)伙不同,多數(shù)屬于真護(hù)照。更何況,假證件屢禁不絕,從社會(huì)上搞一個(gè)以假亂真的黑護(hù)照也非難事。(曾金勝)