中新社北京十二月二十七日電 (記者趙勝玉)國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛今天在此間召開的全國(guó)國(guó)土資源廳局長(zhǎng)會(huì)議上指出，中國(guó)目前已經(jīng)撤消兩千四百多個(gè)開發(fā)區(qū)。

　　孫文盛在談到二00三年的工作成績(jī)時(shí)說(shuō)，針對(duì)一些地方盲目設(shè)立開發(fā)區(qū)、大量圈占土地、違法違規(guī)嚴(yán)重等問(wèn)題，中央及時(shí)采取果斷措施，對(duì)治理整頓土地市場(chǎng)秩序作出了一系列重要部署并取得明顯成效。

　　孫文盛認(rèn)為，通過(guò)一段時(shí)間的努力，全國(guó)基本剎住了亂設(shè)開發(fā)區(qū)“圈地”之風(fēng)。

　　據(jù)悉，全國(guó)共清理出各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))六千零一十五個(gè)，規(guī)劃面積三點(diǎn)五四萬(wàn)平方公里�，F(xiàn)已撤消兩千四百二十六個(gè)、整合二百九十四個(gè)。

　　孫文盛說(shuō)，此舉初步遏制了違法亂批濫占耕地的勢(shì)頭。多數(shù)地方收回了違規(guī)下放的土地審批權(quán)，通過(guò)隨意調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃占用基本農(nóng)田的行為得到了制止。全國(guó)共查處土地違法案件十六點(diǎn)八萬(wàn)件，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。國(guó)土資源部對(duì)九起重大土地違法案件進(jìn)行了公開調(diào)查，產(chǎn)生了重大影響。第一批五起案件的違法違規(guī)事實(shí)已經(jīng)查清，正在抓緊研究處理。

　　他認(rèn)為在有效規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓行為方面也取得一定成效。

　　他說(shuō)，各級(jí)國(guó)土資源部門與監(jiān)察部門聯(lián)合開展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓的招標(biāo)拍賣掛牌，以這種方式出讓土地占有償用地總面積的比例，由去年的百分之十五提高到今年的百分之三十三。

　　孫文盛說(shuō)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題是工作的重中之重。國(guó)土資源部立足保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，有針對(duì)性研究實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的政策措施。各地進(jìn)一步落實(shí)土地用途管制制度，嚴(yán)把農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征用的審批關(guān)，強(qiáng)化批后用地監(jiān)督，嚴(yán)禁各類建設(shè)違法占用基本農(nóng)田。經(jīng)過(guò)不懈努力，亂占耕地特別是基本農(nóng)田的勢(shì)頭得到初步遏制。

　　孫文盛指出，盡管取得一定成績(jī)，但國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重。一是影響國(guó)土資源保護(hù)和合理利用的障礙因素不少，執(zhí)法監(jiān)督難的問(wèn)題仍然很突出；二是亂批濫占土地和亂采濫挖礦產(chǎn)資源的問(wèn)題，尚未從根本上得到解決，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定；三是自身一些職能尚未落實(shí)和轉(zhuǎn)變到位，一些地方國(guó)土資源管理松弛、執(zhí)法不嚴(yán)，有的干部存在“好人主義”、庸俗作風(fēng)、軟弱渙散等問(wèn)題，甚至為不法分子大開方便之門。