中新社北京一月二十三日電 針對目前流動人口治安管理面臨的新問題,有關(guān)部門正在積極探索流浪乞討人員管理的有效辦法，以維護城市治安秩序。

　　去年八月，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》開始施行。根據(jù)這一辦法，只有流浪乞討人員請求并表示愿意接受救助的，救助站才可實施救助。強調(diào)“自愿受助”，體現(xiàn)了人性化管理，但對于拒絕政府救助的流浪乞討人員，目前管理中缺乏法律依據(jù)和執(zhí)法手段，成為一個新的管理盲區(qū)。

　　公安部有關(guān)人士介紹，去年下半年以來，中國一些大中城市繁華路段的流浪乞討人員數(shù)量大增，強討惡要現(xiàn)象突出，組織、利用未成年人進行乞討和從事非法活動的情況明顯增加，且絕大多數(shù)流浪乞討人員不愿意接受救助，其中有的是職業(yè)乞討人員，有的是為發(fā)家致富，有的是好逸惡勞。

　　更有甚者，一些流浪乞討人員結(jié)成幫派、團伙，劃地為界，爭奪地盤，嚴重危害城市社會治安秩序。人民群眾對此反映強烈，亟待從政策上、法律上和管理上對流浪乞討人員的混亂現(xiàn)象加以解決。

　　二00三年十月，有關(guān)部門就《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》實施以來城市的治安管理情況進行了調(diào)查，強調(diào)要支持公安民警依法行使治安管理職責(zé)，堅決打擊組織、唆使流浪乞討的“幕后人”，依法嚴懲詐騙、脅迫兒童乞討者。

　　據(jù)悉，有關(guān)部門在制定今年全國社會綜合治理工作要點時，已將流浪乞討人員管理問題納入其中。公安部人士表示，公安部門要依法嚴格管理，堅決依法查處各種違法犯罪活動和社會丑惡現(xiàn)象。