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分析:布什政府為何宣布取消對(duì)利比亞旅游禁令?

2004年02月27日 15:23

  中新網(wǎng)2月27日電 綜合消息,總部設(shè)在荷蘭海牙的禁止化學(xué)武器組織26日宣布,利比亞將從27日開(kāi)始銷(xiāo)毀其3300多枚用于承載化學(xué)武器的未填充炸彈。同一天,美國(guó)白宮宣布,鑒于利比亞已澄清關(guān)于洛克比空難責(zé)任的問(wèn)題,美決定取消對(duì)持美國(guó)護(hù)照者前往利旅游的禁令。

  白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人麥科馬克當(dāng)天稱(chēng),美取消對(duì)利旅游禁令的決定是對(duì)利采取具體措施以解除其大規(guī)模殺傷性武器并重新融入國(guó)際社會(huì)的回報(bào)。他說(shuō)美還將采取其它措施鼓勵(lì)利繼續(xù)在上述領(lǐng)域取得進(jìn)展。

  看看利比亞的“三步”戰(zhàn)略

  改善與英美等國(guó)的關(guān)系,并獲得重返國(guó)際舞臺(tái)、發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)應(yīng)該說(shuō)是利比亞目前最大的政治。從高額賠償洛克比空難家屬,到宣布放棄大殺傷性武器,再到派出外長(zhǎng)訪英,利比亞的外交手段已取得了顯著成效,使其從面臨美國(guó)軍事打擊的“流氓國(guó)家”,逐步轉(zhuǎn)化為西方世界的朋友,甚至還將成為“吸引”歐美各國(guó)的熱點(diǎn)國(guó)家。

  不難看出,在與西方世界改善關(guān)系的歷程中,利比亞采取了“三步走”的策略。早在1999年,利比亞政府果斷地將兩名涉嫌制造洛克比空難的可疑分子交給了英國(guó)法庭,這被視為利比亞向英國(guó)示好的第一步。而英國(guó)在說(shuō)服聯(lián)合國(guó)解除對(duì)利制裁方面也是功不可沒(méi)。去年,利比亞同意向洛克比空難的死難者家屬賠償27億美元,人均折合1千萬(wàn)美元,開(kāi)創(chuàng)了此類(lèi)賠償?shù)奶靸r(jià)。而在去年早些時(shí)候,利比亞還同意向尼日爾空難的170名遇難者家屬賠償1.7億美元。這一系列舉動(dòng)贏得了西方世界的好感。

  如果說(shuō)對(duì)兩次“歷史遺留性”空難進(jìn)行高額賠償是卡扎菲這位前“反美旗手”試圖重返國(guó)際舞臺(tái)的第一步,那么主動(dòng)放棄大殺傷性武器的做法則是其向英美靠攏的第二步。去年12月份,利比亞宣布將停止一切發(fā)展生化及核武器的計(jì)劃,并將其有關(guān)發(fā)展違禁武器的圖紙及設(shè)備部件運(yùn)送到了美國(guó)接受檢查。同時(shí),在利比亞的合作下,一個(gè)全球性的“核超市”網(wǎng)絡(luò)浮出了水面,包括伊朗、朝鮮、馬來(lái)西亞等7個(gè)國(guó)家卷入了其中。

  卡扎菲的第三步,應(yīng)該是“引誘”美國(guó)不僅放棄對(duì)利比亞多年的制裁,同時(shí)將利比亞作為貿(mào)易伙伴對(duì)待,以發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。由于英國(guó)與美國(guó)的特殊關(guān)系,卡扎菲加強(qiáng)對(duì)英外交努力是有深意的。

  有媒體分析,利比亞富產(chǎn)石油。如果美國(guó)放棄對(duì)利比亞的制裁,美國(guó)的多家石油公司,如綠洲集團(tuán)和馬拉松石油公司等,將重新展開(kāi)于1986年停止的在利比亞的貿(mào)易活動(dòng)。作為石油輸出國(guó)組織(OPEC)的一員,利比亞日產(chǎn)石油140萬(wàn)桶。在美國(guó)公司撤出利比亞市場(chǎng)后,法國(guó)的道達(dá)爾和意大利阿吉普等石油公司趁機(jī)強(qiáng)占了利比亞原油市場(chǎng),這令美國(guó)人一直耿耿于懷。

  顯然,卡扎菲的外交努力確實(shí)已取得了顯著成效,不僅把自己從戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)中解救了出來(lái),還將一度懷有敵對(duì)態(tài)度的西方大國(guó)拉近了。

  布什是在向朝鮮示意

  第二輪北京六方會(huì)談26日進(jìn)入第二天。各方證實(shí)的消息表明:“啟動(dòng)實(shí)質(zhì)問(wèn)題討論”的這輪會(huì)談已進(jìn)入關(guān)鍵階段,朝方提出全面停止核活動(dòng)。

  俄羅斯代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)洛修科夫?qū)γ襟w說(shuō),如果朝鮮放棄核計(jì)劃,俄羅斯原則上同意向其提供經(jīng)濟(jì)援助。他透露,朝鮮的要求是先向其提供安全保證和經(jīng)濟(jì)援助,但有關(guān)方面并不同意這種做法。韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李秀赫稱(chēng),對(duì)于韓方提出的朝鮮凍結(jié)核計(jì)劃、其他國(guó)家相應(yīng)提供能源援助的建議,俄羅斯和中國(guó)表示愿意與韓國(guó)一起參與。

  美國(guó)駐華使館發(fā)言人證實(shí):首日會(huì)談剛剛結(jié)束,美朝代表團(tuán)就進(jìn)行了非正式會(huì)晤。美聯(lián)社稱(chēng),雖然雙方?jīng)]有透露會(huì)談細(xì)節(jié),但美國(guó)務(wù)院將雙方的會(huì)晤描述為“有益的”。所有代表團(tuán)都認(rèn)為,通過(guò)對(duì)話(huà)方式解決朝鮮半島核問(wèn)題是最佳方式。

  據(jù)路透社分析,有跡象表明,朝鮮在此次會(huì)談中的立場(chǎng)會(huì)有所緩和。盡管朝鮮外交部在會(huì)談前發(fā)表了措辭強(qiáng)硬的聲明,但朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副外長(zhǎng)金桂冠24日離開(kāi)朝鮮時(shí),對(duì)六方會(huì)談表示樂(lè)觀。雖然有一些分析人士認(rèn)為,此次會(huì)談取得實(shí)質(zhì)性成果的可能性不大,因?yàn)槌r和美國(guó)之間仍有很深的分歧,但是美國(guó)政府希望在會(huì)談的這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,以對(duì)待利比亞的態(tài)度,來(lái)給朝鮮送出一個(gè)信號(hào),那就是只要放棄核計(jì)劃,那么同樣可以得到這樣的回報(bào)。

  布什更深的目的:總統(tǒng)大選

  我們把目光轉(zhuǎn)向美國(guó)國(guó)內(nèi),注意到現(xiàn)在正在美國(guó)進(jìn)行的如火如荼的大選活動(dòng),不難看出,布什希望以此增加自己連任的籌碼,達(dá)到“坐莊”的目的。

  現(xiàn)在就民主黨方面的情況來(lái)看,克里是一路高歌,氣勢(shì)如虹,這使得當(dāng)初共和黨認(rèn)為只推出一個(gè)總統(tǒng)候選人的優(yōu)勢(shì)大大的喪失。很明顯,今年的大選將會(huì)是形成布什同克里的對(duì)決之勢(shì)。布什如何在兩人平等對(duì)決之時(shí)擁有更多的競(jìng)選籌碼,這成為了首要之事。

  反觀布什,自從競(jìng)選以來(lái),在911事件后的那種壓倒性的民眾支持率是一去不復(fù)返了,反而勞民傷財(cái)?shù)囊晾藨?zhàn)爭(zhēng)打到最后底氣是越來(lái)越不足,接下來(lái)還有在越戰(zhàn)時(shí)服兵役的事情被人拿來(lái)做文章,布什必須在其它的方面找到可以撐腰的東西。而利比亞,這個(gè)長(zhǎng)期被美國(guó)列為“流氓”國(guó)家的問(wèn)題解決,無(wú)疑是給他打了一針興奮劑,于是布什就希望以這件事情為契機(jī),將前幾任總統(tǒng)都沒(méi)有成功解決的朝鮮問(wèn)題拿來(lái)做文章,哪怕是取得的進(jìn)展不是那么令人滿(mǎn)意,但是也是開(kāi)辟了美國(guó)總統(tǒng)在這個(gè)問(wèn)題上的先例,無(wú)疑是增加了他競(jìng)選時(shí)的強(qiáng)勢(shì)形象。(聞新芳)

 
編輯:陶光雄


 
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