中新網(wǎng)4月28日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱,國(guó)內(nèi)專家認(rèn)為,中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略在對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)逆差的情況下應(yīng)做適度調(diào)整。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長(zhǎng)趙晉平稱,首先,應(yīng)當(dāng)改變“重出口輕進(jìn)口”的思想,貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)該對(duì)出口和進(jìn)口兩個(gè)方面都有所考慮。
在出口方面,一是,對(duì)于大量資源消耗型產(chǎn)品和能源消耗型產(chǎn)品,應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)行調(diào)整,減少這類商品的出口地位和比重,或者使其增長(zhǎng)速度降低到合理的水平,這有助于緩解我們?cè)谫Y源和能源方面的壓力。
二是,出口市場(chǎng)戰(zhàn)略性的調(diào)整和布局。如果能夠通過(guò)與周邊國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū),提高區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易比重,可以減少對(duì)單一市場(chǎng)的過(guò)分依賴,也有助于減少雙邊貿(mào)易帶來(lái)的摩擦。
三是,在政策制定方面,需要考慮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向效果和貿(mào)易政策的導(dǎo)向是否一致。目前增值稅改革在加快,出口退稅監(jiān)管機(jī)制也逐步完善成熟。在這種背景下,應(yīng)該考慮讓出口退稅政策逐步恢復(fù)到正常階段。
說(shuō)到進(jìn)口,趙晉平指出,進(jìn)口的構(gòu)成是反映一個(gè)國(guó)家工業(yè)化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的國(guó)家,其進(jìn)口中的初級(jí)產(chǎn)品的比重比較大,而工業(yè)制成品的比重則較低。目前,在中國(guó)的進(jìn)口構(gòu)成中,原材料、能源等初級(jí)產(chǎn)品的比重越來(lái)越高,這倒是說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在逐步提高,工業(yè)化水平到了中期階段,這在結(jié)構(gòu)上是好的。但是這種發(fā)展模式卻造成了對(duì)資源和能源的大量消耗,對(duì)外部資源進(jìn)口的依存度高,不利于人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,也不利于內(nèi)部市場(chǎng)和對(duì)外開(kāi)放的協(xié)調(diào)發(fā)展。這需要產(chǎn)業(yè)政策對(duì)高耗能的產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整,使之逐步轉(zhuǎn)向節(jié)約能源型的產(chǎn)業(yè)。(袁元)