中新網(wǎng)北京9月9日電 (莊鵬沖)中國建設(shè)部政策研究中心主任陳淮今天在海淀新區(qū)發(fā)展論壇上發(fā)言指出，目前開發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)雖存在諸多問題，但不能磨滅其促進我國經(jīng)濟發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷史功績，而且仍需繼續(xù)推進。

　　陳淮說，中國的開發(fā)區(qū)建設(shè)已有二十五年的歷史，可以說，沒有開發(fā)區(qū)這一特殊“政策區(qū)域”的建設(shè)，就沒有中國今天的經(jīng)濟成就，海淀新區(qū)的建設(shè)對海淀區(qū)，對首都北京，甚至整個中國都可能產(chǎn)生重大影響。

　　他同時指出，現(xiàn)在的開發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)確實存在諸多問題，主要表現(xiàn)在征地、拆遷的合法性及補償合理性的問題上，但問題的癥結(jié)不在于要不要進行開發(fā)區(qū)或城市新區(qū)建設(shè)，而是在于如何足額地、合理地按市場化的價格給予拆遷戶或農(nóng)民補償。

　　陳淮最后強調(diào)，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的一服良藥，通過加快開發(fā)區(qū)及城市新區(qū)建設(shè)而形成的自然擴張，將使更多的農(nóng)業(yè)人口變成“城市人”；在建設(shè)的過程中政府必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，同時加強有效的監(jiān)督，避免所謂的“形象工程”、“政績工程”。