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廣州二胎政策今后10年不變 人口零增長有望提前

2004年11月13日 09:25

  中新網(wǎng)11月13日電 廣州市人口計(jì)生局副局長謝安國12日表示,廣州現(xiàn)行生二胎政策今后10多年內(nèi)都不會(huì)改變。他同時(shí)透露,廣州近幾年人口形勢逐年好轉(zhuǎn),從目前進(jìn)展來看,將有望比原計(jì)劃的2049年提前一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)人口零增長。

  據(jù)信息時(shí)報(bào)報(bào)道,近日,有專家預(yù)測上海將在2016年放開生二胎政策,而國內(nèi)也有專家學(xué)者提出放開生二胎政策以緩解老齡化壓力的觀點(diǎn),但此舉在廣州是否具有可行性呢?

  謝安國介紹說,各省市具體情況不同,上海調(diào)整政策是建立在連續(xù)10多年人口“負(fù)增長”的基礎(chǔ)上,而廣州人口形勢底子薄弱,按照前些年所作的預(yù)測,廣州將在2049年實(shí)現(xiàn)人口“零增長”,目前離這一目標(biāo)都還有一大段距離,現(xiàn)在談“生二胎政策調(diào)整”還為時(shí)太早。

  由于未來十幾年里,中國人口數(shù)量還將持續(xù)增長,人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的矛盾還將突出,因此穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)還很艱巨。所以,即便到了廣州實(shí)現(xiàn)人口零增長目標(biāo),也不代表就可以隨便放開生二胎政策,要根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,由計(jì)生等部門及專家學(xué)者提交相關(guān)調(diào)研依據(jù),最終由人大來確定是否變更調(diào)整生育政策。

  對于“丁克家庭”,謝安國表示廣州計(jì)生部門的態(tài)度是“不提倡也不反對”,因?yàn)橛?jì)生工作的初衷并不是不讓生,而是按照政策生,民族繁衍、社會(huì)發(fā)展需要適度的人口!吧嗌佟钡纳龣(quán)屬于法規(guī)方面范疇,而“生不生”、“什么時(shí)候生”的生育權(quán)已經(jīng)交給群眾,屬于他們的個(gè)人行為,所以計(jì)生部門也會(huì)開展宣傳教育,向已婚未育的家庭介紹最佳生育、懷孕的時(shí)間等。

  謝安國還說,根據(jù)國際通用的規(guī)則,計(jì)算人口是否會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模變化主要參考‘婦女總和生育率’,即統(tǒng)計(jì)計(jì)算平均每個(gè)婦女一生生育多少個(gè)孩子。一般來說,當(dāng)這個(gè)指數(shù)為2.2的時(shí)候,人口規(guī)模整體處于靜止?fàn)顟B(tài),這是個(gè)更替水平線。目前全國都低于這個(gè)更替線,廣州則保持在1.45左右,主要是很多丁克家庭沒有生育。(祝勇)

 
編輯:秦欣】
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