中新網(wǎng)12月21日電 今天的《檢察日報》發(fā)表了第九、十屆全國人大代表,黑龍江省哈爾濱市檢察院反貪局局長孫桂華的文章指出,中國當(dāng)前的襲警行為有愈演愈烈之勢,很大程度上源于對襲警行為的打擊力度不夠,因此建議刑法增設(shè)“襲警罪”。
文章說,近年來,公安民警在執(zhí)法中受到侵害的情況越來越多,且呈急劇遞增的趨勢。這些襲警案件有兩個突出特點:一是侮辱、毆打、誣告等侵害民警合法權(quán)益的案件屢屢發(fā)生,甚至公然暴力抗法,直接侵害民警的生命安全;二是一些侵害民警的嫌疑人得不到及時、應(yīng)有的處罰。
文章指出,警察執(zhí)法代表的是國家,是法律賦予的權(quán)力和義務(wù),抗拒警察執(zhí)法,拒絕、阻礙警察執(zhí)行公務(wù),是對國家法律權(quán)威的公然挑戰(zhàn)。中國當(dāng)前的襲警行為卻有愈演愈烈之勢,很大程度上源于對襲警行為的打擊力度不夠。世界上很多國家都設(shè)有“襲警罪”。因此,中國當(dāng)前對抗拒警察執(zhí)法的違法犯罪分子,必須依靠法律嚴(yán)打重處,刑法中應(yīng)增設(shè)“襲警罪”罪名,建議由全國人大盡快對此進(jìn)行立法調(diào)研。
文章指出,社會上普遍過于強(qiáng)調(diào)警察的義務(wù)、責(zé)任和無私奉獻(xiàn)精神,忽視了對警察執(zhí)法權(quán)威的保護(hù),這給執(zhí)法的社會大環(huán)境帶來負(fù)面影響。首先,公安機(jī)關(guān)在處理群體性治安事件時,極有可能成為群眾不滿情緒的宣泄對象;其次,社會對民警的寬容度不夠,一旦發(fā)生群體性事件或治安案件,直接肇事人的行為往往容易被理解和接受,而民警對這些事件或案件依法采取的措施和手段卻往往得不到理解和配合,甚至導(dǎo)致沖突;三是相關(guān)立法工作滯后,弱化了對襲警行為的打擊力度,F(xiàn)行刑法單純以“妨礙公務(wù)罪”或“故意傷害罪”、“故意殺人罪”對襲警行為進(jìn)行處理,顯然缺乏足夠的法律威懾力。
文章認(rèn)為,民警的執(zhí)法權(quán)威得不到有效保護(hù)和宣傳,在一定程度上已經(jīng)影響到公安民警的工作積極性。近年來,民警在執(zhí)法過程中,提到“不許動、我是警察”這一標(biāo)志性警示語言后,許多人不但不接受審查,還揚(yáng)言“警察咋了?”,更有甚者竟叫囂“打的就是警察”。這種現(xiàn)象在一定程度上挫傷了民警工作積極性,影響了對違法犯罪活動的打擊力度,弱化了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法尊嚴(yán)。對襲警行為打擊是否得力,直接關(guān)系到國家法律的權(quán)威和國家穩(wěn)定的大局。