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伊拉克臨時管理委員會輪值主席薩利姆,這位伊拉克本土最高級別官員的遇襲身亡,對代理人政策下的美國伊拉克民主計劃,是又一次沉重的打擊
本刊記者/馮亦斐
伊拉克當(dāng)?shù)貢r間5月17日上午,一列由5輛車組成的車隊駛近巴格達(dá)“綠區(qū)”駐伊聯(lián)軍總部12號檢查站,并依次通過,但就在最后一輛車將要通過的時候,一輛緊挨著車隊?康募t色大眾小車發(fā)出轟的一聲巨響,最后的那輛轎車連同前后左右的車輛變成了一團(tuán)火球,伊拉克臨時管理委員會(簡稱臨管會)輪值主席薩利姆就在那輛車上。
薩利姆是繼2003年9月臨管會成員之一、什葉派人士哈什米遇刺后,第二名遇襲身亡的臨管會成員,同時也是伊拉克戰(zhàn)后遇襲身亡的最高級別官員。
此次遇襲事件發(fā)生在美國即將向伊拉克移交政權(quán)前六周,不可避免對相關(guān)的各方產(chǎn)生一定影響。
“他是作為臨管會的主席而成為暗殺目標(biāo),而不是因為他個人。”埃及開羅大學(xué)政治學(xué)系主任哈桑·納法對本刊記者說:“整個臨管會都被(伊斯蘭極端勢力)界定為美國的走狗,都被列為打擊的對象。任何在他那個位置上的人,無論是誰,都會成為(暗殺)目標(biāo)的。”
能否順利交權(quán)
由于臨近6月30日聯(lián)軍向伊拉克人移交權(quán)力的日子,而伊拉克反美武裝與美軍對峙依舊,因此,薩利姆遇襲身亡更進(jìn)一步加劇了國際社會對于權(quán)力移交能否如期進(jìn)行的擔(dān)憂。
“薩利姆之死,從技術(shù)環(huán)節(jié)上,不會影響美軍6月30日形式上的權(quán)力移交。”中國國際問題研究所副研究員董漫遠(yuǎn)對中國《新聞周刊》說。根據(jù)已經(jīng)起草的臨時憲法,臨管會要被解散,美國要再拼湊一個新的伊拉克本土領(lǐng)導(dǎo)班子來對伊拉克進(jìn)行管理。
布什5月17日發(fā)表聲明稱,薩利姆的被害不會延遲定于6月30日的權(quán)力移交!6月30日,一面代表自由的伊拉克的旗幟將升起,伊拉克新的過渡政府將行使主權(quán)!辈际舱f。
但是美國并不是把所有的權(quán)力都交給過渡政府,在這個過程中,美國還會操縱政策走向。因為臨時政府的權(quán)力非常有限,它的威望還有待于伊拉克人民去接受。
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員艾沃·達(dá)爾德說,權(quán)力移交沒有一個真正可行的過程。因為安全問題無法保證,經(jīng)濟(jì)重建依然可能被停止,所有的這些事情,已經(jīng)進(jìn)一步降低了美軍在伊拉克占領(lǐng)的合法性和可信性。
“成立一個新政府不難,但是要讓伊拉克人民接受新政府是很難的!奔{法說,“新政府也會被認(rèn)為是美國的代理人,恐怕要面臨和目前臨管會所面臨的相同情況!
美國中東戰(zhàn)略的困局
“美國借伊拉克戰(zhàn)爭推行中東戰(zhàn)略的總體步伐,實際上已被拖住了!倍h(yuǎn)說。
美國稱伊拉克戰(zhàn)爭為反恐戰(zhàn)爭的第二階段,按照美國原來的設(shè)想,伊拉克戰(zhàn)爭軍事上的勝利可以打通歐亞大陸戰(zhàn)略結(jié)合地帶的東西南北之間的戰(zhàn)略聯(lián)系,從而能把它的中東戰(zhàn)略同歐亞戰(zhàn)略結(jié)合起來。
美國因此提出對中東進(jìn)行民主改造。從最初的美國中東關(guān)系伙伴計劃、到美國——中東自由貿(mào)易區(qū)以及現(xiàn)在的大中東民主計劃,美國想在對阿拉伯國家實行民主改造成功的基礎(chǔ)上,改造整個伊斯蘭世界,解決所謂民主和國際合作新秩序,并通過這樣一個秩序,保證美國本土的國家安全,自由世界的繁榮,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行以及壓縮所謂的潛在戰(zhàn)略對手的空間。
但目前美國在伊拉克舉步維艱,也會產(chǎn)生負(fù)面的多米諾效應(yīng)——整個中東地區(qū)各個國家,都在關(guān)注伊拉克的局勢,其它大國也在觀察美國動靜,還沒有誰出來為美國解套。
美國布魯金斯學(xué)會高級研究員艾沃·達(dá)爾德說,在今天的伊拉克,美國已經(jīng)不再能提供一個解決方案,因為美國自己已經(jīng)成為問題的一部分。
(來源:中國《新聞周刊》總第180期)