中新社澳門六月二日電(記者 孫兆震)國務院發(fā)展研究中心副主任李劍閣今天在“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”澳門段發(fā)表演講時指出,與已有的區(qū)域合作構想相比,泛珠三角區(qū)域的合作與發(fā)展構想規(guī)模更為龐大、氣勢更為恢宏。推動泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展是具有重要意義的戰(zhàn)略舉措。
他認為,之所以如此,不僅因為該區(qū)域覆蓋了二百萬平方公里的國土,具有四億五千多萬的人口,CDP占到全國的百分之四十(包括港澳地區(qū)),還因為兩種不同的社會制度在這里交匯。
李劍閣透露,幾年前,國務院發(fā)展研究中心就開始與廣東、云南、貴州和廣西等省區(qū)政府的有關機構聯(lián)合開展了珠江流域合作與發(fā)展的研究,這項研究已經(jīng)取得了一些重要成果。
對于推動泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展的重要意義,他闡述說,第一,是中國現(xiàn)代化建設的需要。面對國際競爭,中國需要整合不同地區(qū)的優(yōu)勢,以提升國家的整體競爭力。泛珠三角區(qū)域覆蓋著三個處于不同發(fā)展梯級上的地區(qū),經(jīng)濟互補性強,具有垂直分工的廣闊前景和資源優(yōu)化配置的巨大空間,它們的合作有利于增強區(qū)域整體經(jīng)濟實力及全球競爭力。
第二,泛珠三角合作發(fā)展是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的需要。泛珠三角區(qū)域橫跨東中西三大地帶,加強合作,既有利于加強中西部地區(qū)工業(yè)化的基礎,也有利于沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構升級。
第三,是統(tǒng)籌對外開放和國內(nèi)發(fā)展的需要。目前,泛珠三角區(qū)域不僅嚴重地存在著經(jīng)濟社會發(fā)展方面的不均衡,而且也嚴重地存在著對外開放方面的不均衡。憑藉港澳聯(lián)系海內(nèi)外市場的便利通道,加強區(qū)域在對外開放方面的合作,有利于改善對外開放的不均衡狀況,更好發(fā)揮對外開放對于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。
第四,是港澳地區(qū)長期穩(wěn)定繁榮的需要。近年來,港澳地區(qū)一直面臨著較大的結構轉型壓力。泛珠三角區(qū)域合作,一方面,將為港澳剩余資本提供便利的“出口”,為港澳服務業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間,降低結構轉型的成本,減緩結構轉型的壓力,為港澳地區(qū)的穩(wěn)定繁榮提供持久支撐;另一方面,加強在科技和人才方面的區(qū)域合作,有利于港澳地區(qū)高技術制造業(yè)的發(fā)展。
李劍閣也強調(diào),泛珠三角區(qū)域合作,是在WTO框架下屬于同一國家主權下不同關稅區(qū)之間的合作,要充分認識這種合作的特殊性。