中新網(wǎng)6月4日電 全國人大常務(wù)委員會(huì)委員長吳邦國6月3日應(yīng)挪威外交政策研究所之邀，發(fā)表題為“增進(jìn)相互了解，共創(chuàng)美好未來”的演講，在介紹中國的對(duì)內(nèi)對(duì)外政策同時(shí)，闡述積極推進(jìn)的政治體制改革。下文為吳邦國演講全文：
增進(jìn)相互了解 共創(chuàng)美好未來
——吳邦國委員長在挪威奧斯陸會(huì)議中心的演講
尊敬的洛德高所長，
女士們、先生們，朋友們：
昨天，我和我的同事從丹麥來到挪威。一踏上挪威這片美麗的國土，我們就深切地感受到挪威人民對(duì)中國人民的友好情誼。今天，有機(jī)會(huì)來到奧斯陸會(huì)議中心，同各位新老朋友見面，我感到十分高興。首先，我向在座各位，并通過你們向挪威人民轉(zhuǎn)達(dá)中國人民的良好祝愿。在這里，我還要感謝挪威外交政策研究所為此做出的精心周到的安排。
中國與挪威相隔萬里，但中國人民對(duì)挪威并不陌生。早在幾個(gè)世紀(jì)前，兩國就開始了通商往來。著名戲劇藝術(shù)大師易卜生的作品為中國人民耳熟能詳，他筆下的娜拉、布朗德等栩栩如生的形象，曾鼓舞了中國新文化運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)們，并繼續(xù)吸引著中國的讀者和觀眾。今年是中挪建交50周年。作為慶祝活動(dòng)之一，易卜生故鄉(xiāng)希恩市的劇團(tuán)上個(gè)月赴北京演出了易卜生的名劇《培爾·金特》，再次感染了中國觀眾。正如易卜生所說，“少年時(shí)種下什么，成熟后就收獲什么”。50年來，在兩國人民的精心培育下，中挪友誼的種子已經(jīng)成長為一棵郁郁蔥蔥的大樹，并結(jié)下了累累碩果。
當(dāng)前，中挪關(guān)系呈現(xiàn)全面發(fā)展勢(shì)頭。自1996年和1997年，江澤民主席和哈拉爾五世國王實(shí)現(xiàn)互訪后，中挪關(guān)系發(fā)展順利，經(jīng)貿(mào)合作卓有成效。2003年雙邊貿(mào)易總額達(dá)到17.6億美元，再創(chuàng)歷史新高。中國已成為挪威在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。兩國在環(huán)保、航運(yùn)、造船、能源、漁業(yè)、衛(wèi)生、極地研究等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大和深化。特別令我高興的是，挪威議會(huì)與中國全國人大保持著良好的交流與合作，為推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展和增進(jìn)兩國人民相互了解發(fā)揮了重要作用。
2000多年前的中國著名思想家孔子說過，“五十而知天命”。我們對(duì)經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)國際風(fēng)云變幻考驗(yàn)、正在走向成熟的中挪關(guān)系感到滿意，同時(shí)也認(rèn)為，中挪關(guān)系還有很大潛力，發(fā)展前景十分廣闊。面對(duì)不斷增多的非傳統(tǒng)安全威脅和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，全面發(fā)展雙方在各領(lǐng)域的互利合作，不僅符合兩國人民的根本利益，也有利于世界的和平與發(fā)展。我們?cè)概c挪方一道，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國在重大國際和地區(qū)問題上的對(duì)話與磋商，繼續(xù)增強(qiáng)政治互信，擴(kuò)大和深化經(jīng)貿(mào)合作，歡迎更多的挪威企業(yè)家到中國投資，鼓勵(lì)兩國在教育、科技、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)交流，促進(jìn)新聞媒體、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體和人民之間的友好往來，全面推動(dòng)兩國關(guān)系更快更好地向前發(fā)展。
女士們、先生們，朋友們：
此次訪問歐洲，我有一個(gè)很深的感受，就是中國的發(fā)展越來越受到世界各國人民的關(guān)注。借此機(jī)會(huì)，我愿向各位介紹一下中國的情況。
中華民族在5000多年的歷史演進(jìn)中創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，為人類文明的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。西方資產(chǎn)階級(jí)革命之前，中國的發(fā)展處于世界前列。在此之后，中國漸漸落伍了。1840年后，中國逐漸成為半殖民地半封建的國家。中國人民為了民族解放和民主自由，進(jìn)行了長期的英勇奮斗。1949年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民建立起人民當(dāng)家作主的新中國，中國人民從此站起來了，并邁上了社會(huì)主義的康莊大道。
上個(gè)世紀(jì)70年代末，中國開始實(shí)行改革開放的新政策，探索中國特色社會(huì)主義發(fā)展的新道路。我們順應(yīng)時(shí)代潮流，把握歷史機(jī)遇，依靠人民的智慧和力量，全力推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，在短短25年間，中國的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國力顯著提高。中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)25年保持了年均9.4%的增長速度。25年前，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為1473億美元，現(xiàn)在達(dá)到1.4萬多億美元，增長了10倍，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第六位，人均突破了1000美元。糧食和其他農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)能力大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了由長期短缺到供求基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。25年前，糧食產(chǎn)量3億噸，現(xiàn)在達(dá)到4.5億噸左右，中國用占世界不到10%的耕地成功解決了占世界近2%人口的吃飯問題。25年前，中國沒有高速公路，現(xiàn)在已近3萬公里，躍居世界第二。25年來，固定電話用戶從192萬戶增長到2.6億戶，移動(dòng)電話用戶從無猛增到近3億戶，現(xiàn)在每個(gè)月的新增用戶仍保持在500萬戶左右，均居世界第一位。外匯儲(chǔ)備從1.67億美元，提高到現(xiàn)在的4033億美元。
——經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。我們始終把國有企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)來抓，著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)，對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行股份制改造，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外上市，促進(jìn)企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)市場競爭力。我們注意正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)保障體系的建設(shè)和再就業(yè)工作，妥善安置下崗失業(yè)人員，為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，企業(yè)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制已經(jīng)初步形成。同時(shí)我們毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。非公有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值已經(jīng)占到國民生產(chǎn)總值的三分之一。市場化程度大幅度提高，市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。在社會(huì)商品零售環(huán)節(jié)，政府定價(jià)比重由改革開放前的近100%下降到不到4%。資本、勞動(dòng)力、土地、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)市場從無到有，不斷發(fā)展。計(jì)劃、財(cái)稅、金融、外貿(mào)等領(lǐng)域的改革取得重大突破。以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善。
——對(duì)外開放水平不斷提高，開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成。對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展，年進(jìn)出口總額由1978年的206億美元增長到2003年的8512億美元，成為世界第四大貿(mào)易國。近幾年，每年實(shí)際利用外資額都在500億美元左右。目前，實(shí)際利用外資累計(jì)已達(dá)近6800億美元，居發(fā)展中國家之首。世界500強(qiáng)企業(yè)幾乎都在華進(jìn)行投資，有的跨國公司還將其亞太總部和研發(fā)中心移到中國。入境旅游人數(shù)1978年只有181萬人次，到2003年達(dá)到9160多萬人次。
——人民生活不斷改善，總體達(dá)到小康水平。25年來，城鄉(xiāng)居民年均收入，扣除物價(jià)上漲因素，城鎮(zhèn)實(shí)際增長了4.1倍，農(nóng)村增長了4.5倍。人民生活條件大為改善，人均住房面積，城市居民由6.7平方米上升到22.8平方米，農(nóng)村居民由8.1平方米提高到27.2平方米。私人汽車保有量近幾年猛增到1240多萬輛。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)，城鎮(zhèn)由57.5%下降到37.1%，農(nóng)村由67.7%下降到45.6%。農(nóng)村貧困人口從2.5億人減少到不足3000萬人。
——科技教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。以“神舟”飛船、雜交水稻等為代表的一系列重大科技項(xiàng)目取得令世人矚目的成就，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率大幅度提高。經(jīng)過長期努力，已基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，在校大學(xué)生人數(shù)1978年為86萬人，到去年達(dá)到1100多萬人。全國廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率均在93%以上。城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生保健條件進(jìn)一步改善，城鄉(xiāng)居民的平均壽命已從新中國成立前的35歲上升到71.8歲。
——政治體制改革逐步深化，民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。中國的改革是全面的改革，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域。我們不僅進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，也在不斷進(jìn)行政治體制改革。25年前，中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平先生就明確提出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化�！薄盀榱吮Ｕ先嗣衩裰鳎仨毤訌�(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變�！蔽覀兎e極推進(jìn)政治體制改革，完善社會(huì)主義民主的具體制度，保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。這些年來，我們?cè)趪翌I(lǐng)導(dǎo)制度、立法制度、行政管理體制、決策制度、司法制度、人事制度、基層民主制度和監(jiān)督制約制度等方面進(jìn)行了一系列改革，取得了顯著成就。改革開放以來，除現(xiàn)行憲法和四個(gè)憲法修正案外，中國全國人大及其常委會(huì)制定了220多件現(xiàn)行有效的法律，國務(wù)院制定了670多件現(xiàn)行有效的行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定了近萬件地方性法規(guī)，民族自治地方制定了近500件自治條例和單行條例。目前，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)初步形成，國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的主要方面基本做到了有法可依。中國公民的自由和權(quán)利依法得到維護(hù)和保障。中國已經(jīng)加入了21個(gè)國際人權(quán)公約。中國全國人大已經(jīng)批準(zhǔn)了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》。中國政府正在積極研究《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》涉及的重大問題，一旦條件成熟，中國全國人大常委會(huì)將就批準(zhǔn)該公約作出決定。這里，我要特別提到的是，今年3月中國全國人大剛剛通過的憲法修正案，將“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”，“國家尊重和保障人權(quán)”，“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益”，“國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，“國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度”，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”等內(nèi)容載入了憲法。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是中國全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。中國之所以發(fā)生如此巨大而深刻的變化，關(guān)鍵是我們始終堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持改革開放，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，激發(fā)了全體人民的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性。
中國改革開放取得了很大成就，但中國有13億人口，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，地區(qū)發(fā)展很不平衡，就業(yè)和社會(huì)保障壓力大，生態(tài)環(huán)境、自然資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾比較突出。中國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，使全體人民都過上富裕生活，還有很長的路要走。為此，我們確立了到2020年的奮斗目標(biāo)，這就是集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，力爭國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到4萬億美元，人均3000美元。我們深知，前進(jìn)的道路上需要克服重重困難，迎接種種挑戰(zhàn)。但中國人民有信心、有能力戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。
女士們、先生們，朋友們：
我此次歐洲之行，將在這里劃上一個(gè)圓滿句號(hào)。在兩周時(shí)間里，我們飛過千山萬水，跨越歐亞大陸，從莫斯科紅場到索非亞玫瑰園，從哥本哈根古堡到奧斯陸滑雪臺(tái)，一路所見所聞在我腦海中交織成一幅令人深思的畫卷。
我們居住的這個(gè)地球，是人類共有的家園。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作是不可阻擋的世界歷史潮流。但是，世界并不太平，單邊主義有新的表現(xiàn)，恐怖主義危害加大，各種局部沖突和戰(zhàn)爭此起彼伏，傳統(tǒng)安全因素和非傳統(tǒng)安全因素相互交織，跨國犯罪日益猖獗，南北差距繼續(xù)拉大。這些挑戰(zhàn)和困難需要各國人民共同應(yīng)對(duì)。
維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，是中國外交政策的宗旨。中國一貫奉行并將繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們主張國際關(guān)系民主化，世界上的事情應(yīng)由各國平等協(xié)商，共同參與管理，通過對(duì)話和合作解決爭端，反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅。我們主張世界不同文明和發(fā)展模式相互尊重，求同存異，和睦相處。我們主張加強(qiáng)國際合作，消除貧困，保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)美好未來。
歐洲是世界和平與發(fā)展的重要力量。中國始終從戰(zhàn)略的高度看待和發(fā)展同歐洲國家的關(guān)系，重視歐洲在國際事務(wù)中發(fā)揮的積極作用。中國同歐洲國家之間不存在根本利害沖突，相反在事關(guān)人類和平與發(fā)展的重大問題上有著廣泛的共同利益、有著相同或近似的看法及主張、有著密切的磋商與協(xié)作。近些年來，雙方高層互訪頻繁，政治互信增強(qiáng)，對(duì)方關(guān)切得到重視，共識(shí)不斷擴(kuò)大，經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，各領(lǐng)域交流成果斐然，人員往來持續(xù)增加。應(yīng)當(dāng)說，中國與歐洲國家的關(guān)系處在最為活躍、最富有成果的時(shí)期。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，發(fā)展中國與歐洲國家的關(guān)系符合雙方的共同利益，不僅有利于雙方的共同發(fā)展與進(jìn)步，也有利于地區(qū)乃至世界的和平與繁榮。我們?cè)冈谙嗷プ鹬亍⑵降然ダ幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)同包括挪威在內(nèi)的歐洲各國在各領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)中歐關(guān)系長期穩(wěn)定向前發(fā)展。
最后，讓我們以中挪兩國建交50周年為契機(jī)，攜手并進(jìn)，共同努力，把中挪友好合作關(guān)系不斷推向新的水平，造福中挪兩國人民，并為共創(chuàng)世界的美好未來做出貢獻(xiàn)。
謝謝各位！
