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官方和媒體慎待歐盟初評(píng)拒承中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

2004年06月29日 18:17

  中新社北京六月二十九日電 中國(guó)商務(wù)部官方網(wǎng)站今日轉(zhuǎn)引《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō),歐盟在其對(duì)華市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況“最初評(píng)估報(bào)告”中認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在過(guò)多的政府干預(yù)、法治薄弱、公司治理水平低下等問(wèn)題,因此拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。不過(guò),《金融時(shí)報(bào)》還引述中國(guó)商務(wù)部某高官對(duì)此問(wèn)題的表態(tài):“這個(gè)結(jié)果不公平,但我們將繼續(xù)解決這個(gè)問(wèn)題。”

  商務(wù)部歐洲司某官員也向此間一家媒體證實(shí)了該消息的真實(shí)性,但出語(yǔ)謹(jǐn)慎。該官員表示這份報(bào)告只是初評(píng)而并非最終結(jié)果,目前商務(wù)部正召集專(zhuān)家就歐盟意見(jiàn)進(jìn)行研究。

  歐盟報(bào)告指出,在評(píng)判市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,中國(guó)只實(shí)現(xiàn)了“不存在政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)以及非市場(chǎng)交易行為”一項(xiàng),而“政府對(duì)市場(chǎng)資源分配和企業(yè)決議的影響程度”、“具備完備透明的公司法,法人具備適當(dāng)權(quán)益”、“具備完備透明的保障私人財(cái)產(chǎn)的有關(guān)法律以及可操作的破產(chǎn)條例”、“擁有獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)政部門(mén),同時(shí)具備對(duì)其完善的監(jiān)管措施”等另外四項(xiàng)則均未實(shí)現(xiàn)。

  《金融時(shí)報(bào)》還引述中國(guó)商務(wù)部某高官對(duì)此問(wèn)題的表態(tài):“這個(gè)結(jié)果不公平,但我們將繼續(xù)解決這個(gè)問(wèn)題。中國(guó)政府希望說(shuō)服歐盟改變其觀點(diǎn)。在得知該報(bào)告結(jié)果后,中國(guó)政府已開(kāi)始著手進(jìn)行下一階段的爭(zhēng)取工作。”另?yè)?jù)知情人士透露,中國(guó)政府已責(zé)成事先負(fù)責(zé)給歐盟提交文件的中國(guó)學(xué)者,再準(zhǔn)備一份針對(duì)歐盟結(jié)論的詳盡回函。

  據(jù)悉,去年歐盟首次向中國(guó)索要“中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況的基礎(chǔ)文件”,中國(guó)于去年底向歐盟提供了文件的第一稿。

  此間有媒體對(duì)歐盟初評(píng)結(jié)果有如下分析:首先歐盟委員會(huì)即將進(jìn)行換屆,因此歐盟不可能匆匆對(duì)中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題做出突破性決策;其次,在諸多經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上,歐盟希望通過(guò)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”這張牌贏得更多籌碼;第三,歐盟擔(dān)心清除貿(mào)易障礙之后,歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差急劇增加;第四,由于中國(guó)一些產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),歐盟擔(dān)心這些產(chǎn)品對(duì)反傾銷(xiāo)的應(yīng)訴能力加強(qiáng)后,會(huì)對(duì)歐盟市場(chǎng)造成沖擊。

  據(jù)了解,由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位未獲歐盟承認(rèn),因此歐盟在判定中國(guó)商品是否以低于成本價(jià)在其境內(nèi)傾銷(xiāo)時(shí),并不以某類(lèi)產(chǎn)品在中國(guó)國(guó)內(nèi)的價(jià)格為參照,而是要以其他類(lèi)似國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為參照。但由于“第三國(guó)”與中國(guó)不具備可比性,因此在歐盟對(duì)中國(guó)進(jìn)行的“反傾銷(xiāo)”調(diào)查中便存在較大的隨意性和不公平性。

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