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手段由行政轉(zhuǎn)向市場(chǎng) 港報(bào)關(guān)注中央宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)型

2004年07月26日 08:42

  中新網(wǎng)7月26日電 據(jù)香港《大公報(bào)》報(bào)道,北京多位專(zhuān)家指出,內(nèi)地宏觀調(diào)控漸入微妙階段,行政手段效果逐步顯現(xiàn),但其難以為繼的特點(diǎn)令宏觀調(diào)控陷入兩難境地——如行政手段力度再不放松,將對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生嚴(yán)重打壓;如行政手段放松,則投資過(guò)熱會(huì)發(fā)生反彈。

  報(bào)道作出上述判斷的證據(jù)是,中央和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)宏觀調(diào)控效果的最新一次表態(tài)中,使用了“初步見(jiàn)效”的字眼,而非“效果顯著”。北京專(zhuān)家認(rèn)為,字眼上的變化背后意義深遠(yuǎn),或可標(biāo)志中央打算令宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)型。

  報(bào)道援引國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副主任魏加寧的話指出,行政手段的效果好比“西藥”,見(jiàn)效快,但很可能治標(biāo)不治本,且副作用相當(dāng)大,而市場(chǎng)手段效果好比“中藥”,雖然表面上看見(jiàn)效慢,但對(duì)經(jīng)濟(jì)有調(diào)理作用,不會(huì)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善形成太大傷害,且有助于保護(hù)微觀主體的活力。

  報(bào)道還援引內(nèi)地著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元的觀點(diǎn)認(rèn)為,行政手段的作用不會(huì)持久,只有轉(zhuǎn)到主要靠市場(chǎng)手段進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控效果才會(huì)持久。

  此外,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源指出,目前不能沾沾自喜于這次宏觀調(diào)控中行政手段的效果,要解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,主要還靠市場(chǎng)手段。他認(rèn)為,由于使用了較多行政手段,一旦宏觀調(diào)控收兵,投資熱度很可能還會(huì)反彈,而且反彈力度會(huì)更大。

  花旗環(huán)球金融(大中華區(qū))首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃益平指出,行政性的緊縮只是臨時(shí)性措施,長(zhǎng)期實(shí)施會(huì)有很大的負(fù)面作用,應(yīng)逐步以市場(chǎng)導(dǎo)向的政策工具來(lái)替代。

  但專(zhuān)家們亦指出,宏觀調(diào)控政策措施從行政手段為主向市場(chǎng)手段為主的轉(zhuǎn)型,尚需要嚴(yán)密的安排,其間必產(chǎn)生很多具體問(wèn)題,考驗(yàn)政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力。(周翀、扈亮)


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