中新網(wǎng)1月11日電 《人民日?qǐng)?bào)》今日刊載評(píng)論文章指出,2004年,全國(guó)稅收收入是近年來(lái)增長(zhǎng)最快、增收最多的一年:稅收收入突破25000億元,比上年增長(zhǎng)25.7%;增收額突破5000億元,超過(guò)了稅改初年1994年全年的收入總額。稅收高速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力來(lái)自哪里?
文章指出,專家分析認(rèn)為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)是稅收大幅增加的主要原因。國(guó)家稅務(wù)總局計(jì)統(tǒng)司副司長(zhǎng)舒啟明認(rèn)為,2004年在國(guó)家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施的綜合作用下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)健發(fā)展的勢(shì)頭。GDP是稅收的總稅源,GDP的快速增長(zhǎng)直接帶來(lái)稅源的壯大,并為稅收收入的快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)說(shuō),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是2004年稅收高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ),而稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管,也為稅收增長(zhǎng)提供了重要保障。
文章提出,2004年全國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)在9.2%左右,而全國(guó)稅收收入增長(zhǎng)卻高達(dá)25.7%。怎樣看待稅收收入大幅度超GDP增長(zhǎng)?中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊崇春認(rèn)為,稅收增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)既有相關(guān)性,又不能完全畫(huà)等號(hào),去年稅收收入超GDP增長(zhǎng)是正常的。楊崇春說(shuō),稅收收入較大幅度超GDP增長(zhǎng),主要是各類稅收對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)稅源增幅高于GDP增幅,由此產(chǎn)生的稅收也必然高于GDP增幅。
文章還指出,專家認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪增長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度快、質(zhì)量效益好的態(tài)勢(shì),特別是近年來(lái)稅收收入連續(xù)高速穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)家綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些有利因素,為啟動(dòng)新一輪稅制改革創(chuàng)造了條件。國(guó)務(wù)院研究室宏觀司副司長(zhǎng)叢明認(rèn)為,從總體上看,今年稅收增長(zhǎng)可能會(huì)減緩,但稅收超GDP增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不會(huì)變。因此,抓住今年實(shí)行穩(wěn)健財(cái)政政策的契機(jī),在稅收增長(zhǎng)“旺季”啟動(dòng)新一輪稅制改革,既可以解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出矛盾,又不會(huì)給財(cái)政造成巨大壓力,不失為明智之舉。(李麗輝)