中新網(wǎng)1月31日電 據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，1月25日，北京市發(fā)改委組織相關(guān)政府部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家就月票制度改革方案的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行研討。
為促進(jìn)公交企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、挖掘公交資源潛力、推廣使用一卡通等，北京近兩年一直在醞釀公交票制的改革。
1月23日，北京市人代會(huì)期間，市發(fā)改委主任丁向陽(yáng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，是否取消公交月票現(xiàn)在尚無(wú)法確定，政府正積極研究公交、地鐵月票改革方案。他還表示，今年是否能出臺(tái)改革方案尚無(wú)法確定。
2004年8月23日，市發(fā)改委在和市交通委、市財(cái)政局、市運(yùn)輸管理局研究后，向市政府上報(bào)《關(guān)于改革我市公交地鐵月票價(jià)格的請(qǐng)示》，該請(qǐng)示中提出了5套公交、地鐵月票改革方案。通過(guò)綜合比較，市發(fā)改委建議在方案四、五中選出一個(gè)進(jìn)行細(xì)化，作為出臺(tái)方案。
目前，有關(guān)部門(mén)已對(duì)5套方案進(jìn)行了專(zhuān)家評(píng)估，評(píng)估報(bào)告已完成。1月25日，市發(fā)改委組織相關(guān)政府部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家就方案的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行研討。
市發(fā)改委在月票改革方案中列舉了月票改革的五大原因。分別是：
月票的存在，是造成公交企業(yè)虧損的主要原因。有關(guān)部門(mén)測(cè)算，每張公交月票月均成本82.18元，收入僅為33.18元，每張?jiān)缕泵吭绿潛p49元。
月票的存在，給公交企業(yè)推廣“市政交通一卡通”帶來(lái)不利影響。月票使“一卡通”在價(jià)格上明顯處于劣勢(shì)，不利于吸引消費(fèi)者。
月票的存在違背公平的原則。按目前公交、地鐵月票每月發(fā)行163.6萬(wàn)張計(jì)算，只有約占全市人口12%的持月票者享受了政府用于支持公共交通的補(bǔ)貼。
月票的存在不利于合理配置交通資源。在高峰時(shí)期，月票有效的線路乘客多，無(wú)效線路乘客少，月票加大了在不同運(yùn)營(yíng)企業(yè)間的平衡運(yùn)量、合理配置交通資源的難度。
月票造假和倒賣(mài)現(xiàn)象的存在，也要求加快改革。
2003年12月31日，北京市政交通一卡通IC卡正式啟用，截至目前有7000多輛公交車(chē)使用一卡通。首汽等6家公司的12000輛出租車(chē)以及今年更新的數(shù)百輛索納塔出租車(chē)也可刷卡。但目前公交、地鐵刷卡乘客極少。
“如果月票不改革，持卡人群很難增加。”交通部門(mén)有關(guān)人士告訴記者。另?yè)?jù)了解，去年10月份以來(lái)，市內(nèi)許多月票有效線路都陸續(xù)開(kāi)始安裝市政交通一卡通。交通部門(mén)一官員表示，這些月票有效的線路何時(shí)啟用一卡通要看月票改革的進(jìn)展。
改革方案設(shè)計(jì)
方案四(發(fā)改委建議方案)
內(nèi)容：取消公交月票和公交地鐵聯(lián)合月票，發(fā)售公交IC卡儲(chǔ)值票，持IC卡乘坐公交車(chē)享受成人七折或八折、學(xué)生五折的優(yōu)惠；保留地鐵專(zhuān)用月票并適當(dāng)調(diào)價(jià)，由現(xiàn)行每張50元調(diào)整為70元，原公交地鐵聯(lián)合月票持有者可憑底卡換購(gòu)專(zhuān)用月票；公交、地鐵普票價(jià)格不變。
方案五(發(fā)改委建議方案)
內(nèi)容：公交月票適當(dāng)合并、適當(dāng)調(diào)價(jià)，以優(yōu)惠計(jì)次IC卡月票替代公交紙板月票；現(xiàn)行市學(xué)、通學(xué)月票合并為學(xué)生IC卡月票，價(jià)格由每張10元、20元統(tǒng)一調(diào)整為每卡30元；現(xiàn)行市工、通工月票合并為成人IC卡月票，價(jià)格由每張30元、40元統(tǒng)一調(diào)整為每卡60元；成人及學(xué)生IC卡月票限當(dāng)月在月票有效線路上使用90次，超過(guò)90次部分乘車(chē)人可使用電子錢(qián)包或現(xiàn)金另行購(gòu)票；取消公交地鐵聯(lián)合月票；保留地鐵專(zhuān)用月票并適當(dāng)調(diào)價(jià)，由現(xiàn)行每張50元調(diào)整為70元；原聯(lián)合月票持有者可憑底卡換購(gòu)地鐵專(zhuān)用月票，同時(shí)發(fā)售普通IC卡儲(chǔ)值票；公交、地鐵普票價(jià)格不變。(記者王一波)
