中新網(wǎng)2月2日電 新華網(wǎng)今日載文指出，《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(簡稱“國九條”)去年2月1日見諸報道后，中國資本市場在改革和穩(wěn)定方面雖取得積極進展，但制度性缺陷和深層次問題相繼暴露，股市持續(xù)低迷。眾多專家和投資者回顧一年來股市變化時看法不一。但主流意見認為，解決重大制度缺陷的改革進入攻堅階段，中國股市正經(jīng)歷成長的煩惱。

　　文章援引一位從事證券研究的大學(xué)教授的話說，雖然股市告別熊市需要一段時間，但他對前景充滿信心。中國證監(jiān)會主席尚福林上周表示，通過貫徹落實“國九條”，市場基本制度進一步完善，市場監(jiān)管得到強化，多年來積聚的市場風(fēng)險逐步釋放，資本市場深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾正在逐步得到解決，市場發(fā)展所需的外部環(huán)境有了較大改善，市場的基本面正在發(fā)生積極變化。

　　文章指出，中國證監(jiān)會去年出臺了保薦人制度、首次公開發(fā)行股票詢價制、旨在維護中小股民權(quán)益的分類表決制等眾多規(guī)章制度，并采取有力措施規(guī)范證券公司的運作及發(fā)展機構(gòu)投資者。

　　文章著重指出，上個月可謂中國股市不尋常時期。新股詢價制正式實施，加之發(fā)行新股和寶鋼增發(fā)股票，股市一路走低。隨后，財政部宣布證券交易印花稅減半的重大利好消息。10個上市公司的高級管理人員因為涉嫌經(jīng)濟問題相繼被逮捕。對監(jiān)管當(dāng)局以罕見的力度整治上市公司管理隱患，海通證券研究所專家吳淑琨說，“現(xiàn)在監(jiān)管層加大監(jiān)管力度，對市場的長遠發(fā)展肯定是有利的”�！俺鰡栴}并不可怕，可怕的是后續(xù)的處罰及改進措施跟不上”。

　　境內(nèi)外人士認為，中國經(jīng)濟欣欣向榮，成為世界經(jīng)濟增長的火車頭，但其股市四年來跌跌不休，主要是股權(quán)分置等體制性缺陷和深層次問題沒有徹底解決。中國證監(jiān)會發(fā)審委唯一的境外委員袁淑琴對新華社記者說：“導(dǎo)致投資者缺乏信心，行情低迷的主要問題是股權(quán)分置、投資渠道過窄、信息不透明和誠信不足。”曾任中國證監(jiān)會主席的周道迥表示，規(guī)范發(fā)展證券市場需要完善上市公司治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司的質(zhì)量；嚴格信息披露制度，堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象；建立和健全上市公司的退市制度；妥善解決股權(quán)分置問題。袁淑琴表示，只要中國政府有關(guān)部門合力加速落實“國九條”，相信中國股市必將否極泰來。(記者 江國成)