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無論是圍堵“臺獨”還是爭取和平統(tǒng)一，都需要大陸當局出臺一個高屋建瓴的戰(zhàn)略思路，其中包括設定上限和下限、采用法理和政策，以及輔以強硬和懷柔兼而有之的戰(zhàn)略
最近，兩岸關系中接連發(fā)生了三件大事，一是春節(jié)包機順利起飛；二是全國政協(xié)主席賈慶林在紀念“江八點”十周年座談會上發(fā)表講話；三是大陸海協(xié)會副會長孫亞夫和秘書長李亞飛代表汪道涵飛赴臺灣，參加辜振甫先生的公祭儀式。
三件大事各有其玄妙之處：首先，春節(jié)包機雖是個案，但實際上已具備直航元素，而且生發(fā)出一種“民間出面，官方首肯”的新模式，亦即兩岸民間互動在一些非原則性、非戰(zhàn)略性的事務性議題上，采取一定程度的戰(zhàn)略模糊；其次，賈慶林的講話系統(tǒng)闡述了大陸最新對臺政策思路，其中不乏具有革命性意義的戰(zhàn)略思維；至于孫亞夫和李亞飛赴臺，則更是具有微妙色彩，因為兩人同時兼有國臺辦的高級職務，從而使得這次臺灣之行雖不具有官方色彩，但卻留下了想像和進一步發(fā)展的空間。
賈慶林講話調(diào)整對臺政策
當然，三件大事中最具實質(zhì)意義的，還是賈慶林的講話。這篇講話透露了不少新意，其中主要是：改變了以往不與民進黨談判的策略，而改為只要民進黨承認“一中”，兩岸談判即可啟動；而且對陳水扁可既往不咎。這可以被視為是北京當局對臺政策的最新表述，也是北京一段時間來內(nèi)部調(diào)整對臺政策的結果。
同時，賈慶林的講話也提出，大陸將加強維護臺灣同胞利益的工作，以兩岸春節(jié)包機為起點，從兩岸同胞骨肉情義出發(fā)，努力解決所有涉及臺灣同胞切身利益的事情。大陸國臺辦副主任王在希在隨后舉行的記者招待會上表示，只要臺灣當局承認“九二共識”，亦即承認“一個中國”的原則，那么大陸就可以考慮給予臺灣以與其身份相符的國際地位和空間。
如果將最近一段時間北京制訂“反分裂國家法”的努力與賈慶林此次的講話放在一起看，便不難看出，前者意味著北京將以法理形式設定反對“臺獨”的下限，亦即以法理底線的形式展開圍堵“臺獨”的努力，而后者則是在爭取臺灣民心方面，以政策形式出臺的針對上限的努力。換言之，對反分裂國家法而言，只要臺灣當局不逾越紅線，兩岸便可相安無事；但這部法律本身無法解決祖國和平統(tǒng)一中的許多實際問題，甚至無法解決一旦臺灣當局利用非法律和“立法院”外等形式追求“去中國化”和漸進式“獨立”的陰謀。
從這個意義上說，無論是圍堵“臺獨”還是爭取和平統(tǒng)一，都需要大陸當局出臺一個高屋建瓴的戰(zhàn)略思路，其中包括設定上限和下限、采用法理和政策，以及輔以強硬和懷柔兼而有之的戰(zhàn)略。也正是從這個意義上說，“反分裂國家法”和賈慶林的講話，是北京實現(xiàn)和平統(tǒng)一戰(zhàn)略的兩面一體，其中包括圍堵“臺獨”和爭取臺灣民心兩個方面。
三件大事：時間巧合，邏輯必然
上述三件大事，從發(fā)生的時間點上都不是預先設定的，但是如何操作卻是經(jīng)過精心考慮的，也有著更為宏觀的戰(zhàn)略背景。具體來說就是時間上的偶然性和邏輯上的必然性。這些邏輯背景實際上涉及到中美關系以及臺灣和北京內(nèi)部發(fā)生的微妙變化。
首先關于中美關系，中美聯(lián)手遏制“臺獨”，是去年中國外交的一大成功，其背景是陳水扁的“臺獨”步伐走得太快，以致引起美國擔憂。其次在臺灣內(nèi)部，“臺獨”的步伐也已引起內(nèi)部反彈，其重要標志就是去年12月的“立委”選舉，泛藍過半，陳水扁被迫辭去民進黨主席職務，隨后島內(nèi)產(chǎn)生了一系列要求陳水扁放棄“臺獨”綱領的壓力。最后在北京方面，其對臺政策由于剛有余而柔不足，從而引發(fā)了內(nèi)部的評估和反思。
兩岸微妙互動的前提和走向
由于上述背景，無論是北京、臺灣還是美國，最近似乎都有意緩和兩岸局勢。雖然“一中”前提尚未在兩岸之間確立，但這并不影響雙方在一些民間事務性問題上的微妙互動。因此，如果說賈慶林講話是北京對臺思路的宏觀表述，其中蘊藏著北京的柔性對臺思維，那么春節(jié)包機和“雙亞”赴臺，則正好是實施這一柔性思維的理想個案，從而也生發(fā)出兩岸微妙互動的新模式。
當然，這一模式能否成功，尚需兩個重要前提：一是北京需要膽識，二是臺灣不能挑釁。舉例來說，若春節(jié)包機起飛后，陳水扁忽然公開表示這是國際航線，那便是毫無誠意的公開挑釁。
至于未來走向，似乎可以看出三個趨勢：第一、“一中”原則仍是北京對臺在原則性問題上的基本前提；第二、“一中”原則同時不影響雙方民間的互動，一些非原則的、事務性的互動，如此次的春節(jié)包機和辜振甫公祭儀式；第三、兩岸官員不排除借助合適的契機和時間點，進行某種程度的非官方接觸，由此生發(fā)出一種進可攻、退可守的微妙模式。
來源：國際先驅(qū)導報 作者：邱震海(香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員）
