中新社北京二月二十八日電 題：礦難觸目驚心 　安全成“兩會”最沉重話題

　　中新社記者 夏曉弘

　　在中國民眾的印象當(dāng)中，二00四年以來最黑色、最密集的災(zāi)難莫過于頻發(fā)于各地的煤礦事故了。

　　單就去年十月至今年的二月十四日，短短一百一十七天時間里，河南大平、陜西陳家山、遼寧阜新孫家灣，連續(xù)發(fā)生三起死亡百人以上、特大惡性煤礦事故。其中，遼寧阜新孫家灣礦難，是中國近五十年來最大的煤礦事故！三起礦難，五百二十八個鮮活生命瞬間消失……

　　有報道稱，僅二00四年一年，就有六千多人在中國采礦業(yè)的爆炸、透水、塌方和其它事故中喪生，占世界礦難死亡總數(shù)的百分之八十。

　　觸目驚心的傷亡數(shù)字令百姓痛心，高官震動！

　　本月二十三日，在溫家寶總理親自主持召開的常務(wù)會議上，國務(wù)院決然采取三大舉措：

　　遼寧省主管工業(yè)和安全生產(chǎn)工作的副省長劉國強(qiáng)被停職檢查。這是迄今為止中國在處理煤碳事故中受停職處分級別最高的省部級官員。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，同時專設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局，以提高監(jiān)察的權(quán)威性，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法。

　　同一天，國務(wù)院啟動五年來規(guī)模最大的安全檢查。從當(dāng)天開始至三月十日，二十一個檢查組共一百零五人分赴各地，對全國主要的四十五戶國有煤礦企業(yè)進(jìn)行重點安全大檢查……

　　早有媒體分析稱，中國最近的一系列礦難事故，具備兩個顯著特點：一是礦難的主體全部為國有大礦；一是礦難集中發(fā)生在全國性能源緊缺、煤炭價格快速上漲的背景之下。

　　有業(yè)內(nèi)人士同樣感嘆，二00五年元旦，溫總理與陜西陳家山遇難礦工家屬相擁淚下的情境仍歷歷在目之時，一場更慘痛的礦難又在遼寧阜新發(fā)生。如此強(qiáng)烈的對比，凸顯了政府決心與礦難成因之間內(nèi)在的尖銳沖突和激烈較量。

　　長期以來，中國的煤炭企業(yè)曾掙扎于微利和虧損的邊緣，直到近兩年，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了巨大的能源需求，煤炭價格因而大幅上揚(yáng)。面對二十年一遇的市場機(jī)會，煤炭企業(yè)幾乎全部超負(fù)荷生產(chǎn)。

　　在高額利潤的刺激下，“資本”不管姓“私”還是姓“公”，都成了中國礦難頻發(fā)的主要誘因。

　　專家認(rèn)為，如果中國能源科技沒有新突破，能源緊張狀況還將持續(xù)，煤礦礦難頻發(fā)態(tài)勢將難容樂觀。

　　經(jīng)歷了太多的生離死別，礦難已成為二00四年以來，最受社會矚目、最為沉重的話題之一。有專家建議，只有提高礦工死亡的賠償標(biāo)準(zhǔn)，增加礦難成本，才能使安全機(jī)制真正發(fā)揮作用；也有人出主意，讓礦長與礦工一起下井作業(yè)，生命安危同系一線，安全生產(chǎn)才有“基本保障”……

　　原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也早已表示，爭取利用三年時間，補(bǔ)還國有煤礦安全欠賬，加大煤礦安全設(shè)備投入。

　　慘痛事實就發(fā)生在“兩會”前夕，可以預(yù)見，代表、委員關(guān)心的話題應(yīng)該不只是礦難本身，而是如何根治這一社會文明的污點，如何真正體現(xiàn)以人民群眾安全幸福為本的執(zhí)政理念。